粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全重要基础。近年来丽江市委市政府以粮食购销领域腐败问题专项整治为重要抓手，围绕“责任”抓粮安，为全市经济发展和社会稳定提供了可靠支撑。

党政齐抓扛责任

一是认真履行党委和政府主体责任。粮食安全党政同责、齐抓共管，成立由市委、市政府主要负责同志任双组长，市委常委和政府领导班子成员担任副组长的丽江市耕地保护和粮食安全责任制工作领导小组。粮食安全工作列入党委全会报告重要内容，市委常委会、市政府常务会、市政府专题会定期不定期研究部署耕地保护和粮食安全工作。二是认真履行班子成员一岗双责。制定出台《丽江市地方党委、政府粮食安全工作责任清单》、《丽江市贯彻落实地方党委和政府领导班子及其成员耕地保护和粮食安全责任制规定分工方案》，市委、市政府领导班子成员结合各自工作职责多次到基层调研耕地保护和粮食安全工作，推动耕地保护和粮食安全工作落实落细。三是坚持严考实考促进工作提升。制定出台《丽江市县（区）党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核方案》和《丽江市县（区）党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核评分表》，对县（区）党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核采取实地核查、实地查看和干部访谈等方法，确保达到以考促责任落实，以考促工作提升的目的。

齐抓共管明责任

一是认真履行第一责任人责任。制定出台《丽江市关于建立市委市政府主要领导及相关领导挂联国有粮食企业工作机制的实施方案》《市委市政府主要领导及相关领导调研粮食安全工作计划》，市委书记浦虹、市政府市长李刚多次深入基层一线调研督导粮食安全工作，现场研究解决存在的困难和问题。二是压实行业部门主责责任。制定《丽江市落实耕地保护和粮食安全责任制2023年工作要点》，按照“谁牵头、谁负责”的原则，健全粮食安全分级责任体系，层层分解任务目标，将耕地保护和粮食安全责任制各项考核目标细化分解到市直部门和县（区），做到责任落地、目标落细、任务落实。 三是强化纪检监察监督责任。制定下发《丽江市深化粮食购销领域问题专项整治工作方案》《丽江市推进清廉粮储建设实施方案》，对转圈粮、损耗粮、空气粮、价差粮、升溢粮、坑农粮等靠粮吃粮风险隐患，“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”“关联交易”“套取资金”“输送利益”等涉粮乱象，敷衍塞责、玩忽职守等形式主义、官僚主义问题进行深入研判，及时化解。

创新机制优责任

一是建立完善落实推动机制。制定出台《丽江市落实耕地保护和粮食安全责任推动工作方案》，建立“双月一调度”“半年一督查一报告”“一年一考核一报告”推动落实机制。二是建立完善分工协作机制。制定《丽江市贯彻落实  <地方党委和政府领导班子及其成员耕地保护和粮食安全责任制规定>   分工方案》，建立党政同责，既分工又协作，共同扛实守牢粮食安全底线政治责任工作机制。三是建立完善沟通联席机制。建立落实“耕地保护和粮食安全责任制联席会议”机制，召开主责部门联席会议、政银保企联席会议、政策性储备粮管理联席会议、粮油市场主体联席会议等研究粮食安全工作。四是建立完善示范引领机制。制定出台《丽江市落实耕地保护和粮食安全责任典型引路工作方案》，打造一批“+储备”新型模式、“支部建在粮库、党旗插在粮仓”示范点及实训基地建设，通过擂台大比武培养选拔一批先进人物和业务骨干。五是建立完善风险防控机制。制定出台《丽江市粮食和物资储备安全风险防控实施方案》，有效防范和化解靠粮吃粮、套取财政资金、规模不落实、数量不真实、质量不达标、储备不安全等风险。  

推动发展见责任

一是深化国有粮食企业改革，全面完成政策性储备粮承储企业“两分离四分开”工作，不断优化政策性储备粮管理。二是建立常态化学习调度机制、集中学习培训机制、擂台大比武技能提升机制等，全力打造丽江粮储先锋，锻造丽江粮储铁军。三是超前建设提升穿透管理水平。在财政收支矛盾异常突出情况下，丽江市委市政府协调安排财政749.45万元，实施丽江市粮食购销领域监管信息化项目，安装和运用粮食企业粮库智能安防、智能出入库质量检测等系统，使粮食购销领域监管信息化由之前1.0上升到2.0水平。四是积极开展仓储物流设施项目建设。在财政收支矛盾异常突出情况下，国家重点帮扶县宁蒗县筹资4280.32万元，建设宁蒗县粮食和物资综合储备中心；省重点帮扶县永胜县筹资760万元建设永胜县0.64万吨仓库项目；第一批脱贫县玉龙县筹资1200万元，建设安天高原特色农产品智慧仓储物流一体化项目，为实现粮食储备数量真实、质量良好、储备安全打好基础。五是建立健全规章制度，不断加强粮食储备安全管理。市级和各县（区）粮食部门、粮油公司按照专项整治反馈问题，修订完善了储备粮管理办法、成品粮油管理办法、财政补贴资金管理办法、粮食出入库质量检验制度、储备库安全检查制度、储备粮轮换公开竞价交易暂行实施办法等131项制度，强化企业内控管理和外部监管，确保用制度管粮，全面提升储备管理水平，坚决守牢粮食安全底线。