为深入贯彻《云南省优化营商环境条例》,扎实推进“放管服”改革,提升政务服务质效,优化全省粮食流通营商环境,云南省粮食和物资储备局积极制定方案,转变职能,改进作风,结合行业特点和工作实际,多措并举,在惠企利民上下功夫。
做好夏秋粮收购工作,保障种粮农民利益。出台服务保障措施,激发市场活力,积极引导多元主体入市收购,发挥龙头企业在收购中的带头作用,协助国有粮食购销企业解决收购贷款问题,为企业搞好市场化收购创造良好的营商环境,坚决守住“种粮卖得出”底线。加强粮食流通执法监管,加大粮食收购政策执行情况的监督检查力度,强化问题线索查办,确保农民种粮利益不受损以及相关法律法规政策落实到位,维护公平正义法治的营商环境。创新优化粮食收购各环节服务举措,鼓励引导收购企业对粮食经纪人、种粮农户提供烘干、就餐、饮水等便利,不断提升售粮农民获得感和满意度。
深化粮食产销合作,积极为粮企搭建平台。加强与粮食主产省沟通合作,组织省内粮食企业参加全国粮食交易大会,通过布展、直播、专场推介、洽谈协商等方式搭建展示交流平台,把云南高原优质特色粮油推介到全国。达成政府间、企业间各类合作协议22项,线上线下成交金额近12亿元,引粮入滇,丰富全省粮食市场和地方储备粮轮换粮源,满足宏观调控和应对急需的即时需要。充分融合“好粮油”销售示范点、粮食应急供应网点、军粮供应网点和主食厨房等,健全线上线下营销体系,为企业搭建发展合作平台,帮助企业借力扬帆、拓展市场,巩固守好“高原粮仓”,更好满足人民群众由“吃得饱”向“吃得好”的消费升级需要。
优化布局抓项目建设,促进粮食产业发展。以高站位统筹抓好项目建设,积极为企业争取政策和资金支持,不断提升项目谋划质量和水平。优化调整地方政府储备布局和品种结构,在中老铁路、“外粮内输”“北粮南运”等重要节点,中缅、孟中印缅、中越、中老泰国际物流通道等重要沿线布局玉溪、大理等储备库建设项目,谋划粮食产业园区,立足“瞄准全国、服务全省、保障滇西”的定位和目标,为实施农业走出战略建立稳定可靠的进口粮源保障体系。深化与中储粮等央企在仓储物流设施建设、粮油加工储运等领域的合作,助力云南粮食产业高质量发展。
深入实施“优质粮食工程”,切实提升企业综合实力。大力开展粮油品牌建设,“滇雪高原菜籽油”等6个品牌产品获评2023年度“云南好粮油”产品。持续推进粮食产后服务中心建设,专业化开展“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”服务,“小工程”解决农户大难题,优质服务实现大效益。已建成的全省61个粮食产后服务中心,新增清理能力9592吨/日、烘干能力3586吨/日、加工能力2785.8吨/日,直接和间接带动增加农民收入超亿元,节粮减损效果明显,实现农民增收、企业增效、政府增信的良好局面。计划到2025年,全省粮食烘干中心(点)将达到450个以上。强化质量管控,坚持标准引领,组织开展粮食质量追溯提升行动,加强粮油标准体系建设,鼓励地方、社会团体制定具有地方特色的粮油地方标准或团体标准,服务团体会员企业高质量发展。
提升政务服务质效,落实惠企便民举措。规范完善全省政务服务事项实施清单,取消“省级储备粮代储资格认定”,并在省局门户网站进行公告。对“军粮供应站、军粮代供点资格认定”行政审批事项,更新完善实施规范及办事指南,并及时在省政务服务统一行政许可事项管理系统发布。积极处理企业申办事项、反映诉求,畅通12345热线、12325等监督热线和投诉渠道,严肃纠治以许可、备案等形式设定或变相设定准入障碍等问题。开展优化营商环境“暖心行动”,聚焦市场准入、公平竞争、惠企利民等方面,着力解决营商环境难点、堵点问题。
持续深化整治形式主义,多渠道为基层减负。落实精文减会要求,减少普发性文件,避免重复发文、层层发文,2023年度向州(市)发文同比减少33份,减幅42.8%;科学统筹各类会议,严格控制参会范围和时间,合并或者套开相近的会议。科学制定检查督导调研工作方案,切实减少重复督查、多头检查、无效考核。创新方式方法,运用粮食购销监管信息化平台,采取实时视频等方式开展抽查,提高检查效率。落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守廉洁纪律。