按照省粮食和储备局关于加强基层党组织建设“把支部建在粮库 把党旗插到粮仓”相关工作决策部署，昭通市市县两级发改粮食部门，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，聚焦抓重点、破难点、推亮点，以强化组织领导、健全体制机制、推动提质达标、建设清廉粮仓为抓手，压紧压实党建工作责任，不断增强国有粮食企业基层党组织“两个功能”，推进党建与业务工作深度融合取得实效。

着力强化组织领导。加强统筹协调和工作联动，结合实际细化制定国有粮食企业基层党组织“把支部建在粮库”实施方案，成立领导机构、明确工作责任，细化工作措施、强化组织保障，推动各项工作有序落实。认真贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示精神，充分发挥党建引领保障作用，持续巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治、涉粮问题专项巡视、专项审计反馈问题整改成果，把党的建设贯穿粮食工作全过程。按照《中共云南省委组织部关于印发〈加强粮食系统基层党建和干部队伍建设重点任务分工〉的通知》要求，着力消除党组织空白点，分级分类抓好粮库党支部建设。

着力健全体制机制。督促指导全市国有粮食企业抓实“党建入章”，推动国有粮食企业以党建引领规范化建设各项工作落实。一是完善决策管理制度。指导各县（市、区）企业制定完善相关决策管理制度，划定“三重一大”事项范围，落实决策形式、程序及规则，加强民主管理，坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是完善工作清单。指导企业建立党组织前置研究事项清单，严格执行重大事项党组织前置研究制度，强化党对企业各项工作的全面指导和监督，实现党的工作全覆盖。三是规范行业管理制度机制。指导县市区参照市政府印发的“一方案一办法两规定一预案”，修订完善了相应办法和政策措施。紧扣储备粮入库、储存、加工、出库等关键环节，紧盯数量、质量、资金、政策等监管重点，健全完善市级储备粮轮换管理办法、市级储备粮管理考核办法等25项管理制度。印发政府储备粮管理制度参考范本39项，指导企业健全完善管理制度，规范经营管理行为，不断健全完善粮食安全储备管理制度体系。四是督促抓党建与业务融合。指导企业健全完善公司治理各环节工作机制，突出党的领导，突出党建引领企业发展，开展机关、企业联合共建，把主题党日开到粮库，把学习和业务工作共同推进。大兴调查研究之风，指导企业设立先锋岗、示范仓，积极开展创优争先，示范创建活动，把党建和储备管理业务有机融合，同频共振、共同提升。

着力推动提质达标。组织召开全市粮食系统工作推进会议，突出问题导向，注重推动破解粮食企业基层党组织存在的困难和问题，指导各县（市、区）粮食系统积极推进企业党支部规范化建设，认真落实5个基本39条要求，分类分级抓实党支部建设。一是消除空白强领导。对原来粮食企业班子没有党员的，建议由主管部门协调安排党员进入班子或积极组织企业按程序发展党员，强化党的领导，如盐津县和水富市班子中已增加2名党员，正在积极培养和发展后备力量，争取早日达到组建支部最低标准。二是补齐3人建组织。党员不足3人的，力争按组织程序补齐并设立党支部。如彝良县和绥江县通过补齐党员人数成立了党支部；三是条件不足促联合。客观上暂没条件成立党支部的，按照就近就便归口管理原则，组建联合党支部。如永善县与永富投资集团有限公司成立了联合党支部。四是严格程序抓发展。对三年及以上没有发展党员的企业支部进行督促指导，严格按照组织程序，抓好党员发展工作，不断扩大党的组织和工作覆盖面。五是规范活动促提升。有党组织的，规范党组织活动，努力开展规范化党支部建设和示范点创建，如镇雄县、昭阳区、威信县等在严格落实“把支部建在粮库”“把党旗插在粮仓”要求，在“七有”标准基础上，结合各县市区国有粮食企业实际，提出支部建设达到“10好”目标，即：组建一个好支部、培养一位好书记、搭建一个好班子、形成一套好制度、建设一个好场所、带出一支好队伍、新建一批好设施、设置一个好专栏、购买一批好书籍、树立一个好形象。同时指导各县市区粮食行政主管部门和国有粮食企业党组织，在示范创建中要突出“机关带头、企业参与、党员示范、群团配合、联合共建、共同促进、力争示范、促进发展”，通过上下齐心协力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，市发展改革委组织对11县市区定期开展督促检查考核，对条件好的县市区积极给予支持，优先推荐创建成为全市、全省的示范点。

着力建设清廉粮仓。召开2023年党风廉政建设专题会议，安排部署持续深化专项整治工作，有序推进市级粮食储备库建设。市县两级通过党组理论学习中心组集体学习、党支部集中学习、“三会一课”等方式，深入学习研讨习近平总书记关于保障国家粮食安全、根治粮食购销领域腐败问题等重要指示批示精神，学习中央纪委国家监委关于深化专项整治工作的意见以及粮食和物资储备系统违纪违法典型案例，组织观看《零容忍》涉粮案件等警示教育纪录片。组织召开全市粮食系统深化粮食购销领域腐败问题专项整治及以案为鉴警示教育动员部署视频会议，对持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治进行再动员、再部署，及时启动“强监管、严执法、重处罚行动年”和“以案为鉴警示教育月”活动。今年以来，昭通市发改委党组已同县区发改粮食局长、重要科（股）室负责人、企业负责人等开展谈心谈话126次、廉政谈话84次、组织警示教育4次、到企业开展集体廉政党课2次，教育引导广大党员干部、职工提高政治站位，保持清醒坚定，发扬斗争精神，严守党纪国法，勇于担当作为，清廉干事创业，以实际行动守住管好“昭通粮仓”。