为持续保障全区粮食安全,满足全区人民的粮食需求,隆阳区大力发展粮食安全“流通+储备”发展模式,将粮食安全工作落实在“产、储、供、调”各个环节中,坚决扛牢粮食安全责任。
一、紧抓粮食生产,构建粮食安全“厚家底”
作为保山市粮食主产区,隆阳区结合粮食产量、流通量、消费量比较大的实际,全面落实粮食安全党政同责,严守耕地红线,稳步推进高标准农田改造,并进行土地确权登记,严格执行耕地地力保护补助政策;强化农业科技和装备支撑,严格执行农机购置补贴政策,推广机械化耕作收割代替传统人工种植,减少种植劳动力需求;深入实施种业振兴行动,实施玉米、稻谷良种培育种植,主攻单产、力争多增产,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。据统计,2023年完成粮食播种面积104.4万亩、产量50.3万吨,恢复耕地3.02万亩,新建高标准农田12.5万亩,设施农业13万亩。
二、做好粮食储备,筑牢粮食安全“压舱石”
储备粮是地方粮食安全的“压舱石”。隆阳区进一步优化地方储备粮规模布局和品种结构,建立总量与需求相适应、原粮与成品粮互为补充的粮食储备体系。通过优化政府储备布局,实现降本节费和集约管理。结合仓库状况、优化储备库点,提前做好承接省市区三级储备粮库点仓容建设前期工作。推进“四化管理”,积极探索粮食储备流程化、标准化、精准化、现代化管理方法路径。以目标为导向,建立健全科学合理、权责清晰的粮食管理工作机制。积极推进保山滇西粮食储备中心库建设,项目建成后,有利于实现地方政府储备粮食集中化存储,全面提升监管效能和应急调控能力,实现节粮减损提质增效,同时提高全区粮食流通效率及物流配送能力,推进构建形成滇西粮食保障圈。
三、保障粮食供给,服下粮食安全“定心丸”
“手中有粮,心中不慌”。隆阳区着力培育和完善粮食市场体系,确保粮食供给安全。完善购销网络和产业链条,增强企业竞争实力;完善政策措施,提高市场粮食流通量;进一步建立和完善粮食市场监测与预警信息体系,引导市场有序流通。截至目前,全区建有32个应急供应点,各类粮食企业有序发展,保障应急事件下粮油产品供应不脱销不断档,全区成品粮油应急保障能力达7天以上。
四、抓好粮食调配,夯实粮食安全“保障屏”
一是将地方储备粮轮换同民政救灾救济用粮、学校用粮等准政策性社会粮食群体消费粮源筹措相对接,即保证民政救灾救济用粮、学校用粮的粮源质量安全、数量充足,又为每年轮换出库的储备粮提供稳定的销售市场,有效控制储备粮轮换价差亏损,实现种粮农户、承储企业、民政、学校和财政相关部门利益多赢,畅通粮食产业大循环。二是增加粮食风险基金规模。加强请示汇报,充实区级粮食风险基金规模,保障政府储备粮油安全储存、轮换补贴足额拨付。三是做好粮食运输保障。2024年春运期间,协调铁路部门,顺利完成地方储备粮运输入库工作。完善紧急情况粮食运输机制,承储企业已与保山交通运输集团有限责任公司、中国邮政集团有限公司保山市分公司等4家企业签订了粮食紧急运输保障协议。