云南省粮食和物资储备局（本级）

2025年度部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

依据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（云厅字〔2018〕70号）及《中共云南省委机构编制委员会办公室关于调整省粮食和储备局内设机构设置的批复》（云编办复字〔2025〕2号）规定，云南省粮食和物资储备局的主要职责是：

（一）贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

（二）承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任，负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省耕地保护和粮食安全责任制考核中的粮食安全考核有关工作。

（三）管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。

（四）负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录，组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。

（五）根据全省储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施，管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。

（六）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理，组织实施全省粮食库存检查工作。

（七）负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

（八）完成省委、省政府交办的其他任务。

（九）职能转变。

1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.积极发挥流通对生产的反馈引导作用和对消费的带动引领作用，发展粮食全产业链，加快推动粮食生产从增产导向转向提质导向，打造绿色粮食品牌。

3.以市场和消费为导向改革完善储备体系和运营方式，加强省级储备，完善市县级储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成省级储备与市县级储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

4.加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

5.加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据全省储备发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保我省储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

（十）有关职责分工。

1.与云南省发展和改革委员会、云南省能源局的职责分工。云南省发展和改革委员会拟订省级储备粮棉糖等物资储备规划和总量计划。云南省能源局拟订石油、天然气储备规划，提出省级石油、天然气储备收储、动用建议，经云南省发展和改革委员会审核后，报省政府审批。云南省粮食和物资储备局负责收储、轮换，按照云南省发展和改革委员会的动用指令，按程序组织实施。

2.与云南省应急管理厅的职责分工。云南省应急管理厅负责提出全省救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制省救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同云南省粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划，报省政府审批，根据需要下达动用指令。云南省粮食和物资储备局根据全省救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全省救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据云南省应急管理厅的动用指令按程序组织调出。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置10个内设机构，包括：办公室、政策法规处、粮食储备处、物资能源储备处、规划建设处、财务审计处、应急与安全管理处、执法督查局、机关党委（人事处）、离退休人员办公室。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员58人。包括财政拨款开支经费的：公务员58人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员86人（离休4人，退休82人）。

车辆编制3辆，在编实有车辆3辆，另有1辆车根据云公车办函〔2019〕77号文件交回省公务用车保障平台管理使用，车辆权属关系不变。

三、重点工作概述

2025年，全省粮储系统深入贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要讲话、考察云南重要讲话和重要指示精神，锚定“3815”战略发展目标，坚持底线思维、极限思维，凝心聚力、持续奋进，深化改革取得新突破，储备实力迈上新台阶，产业发展实现新提升，绿色仓储获得新进展，行业监管展现新成效，应急保障迈出新步伐，党的建设呈现新面貌，全力推动全省粮食和物资储备工作上质量、上水平、上台阶。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

云南省粮食和物资储备局（本级）2025年度无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省粮食和物资储备局（本级）2025年度收入合计63394531.68元。其中：财政拨款收入62949888.68元，占总收入的99.30%；其他收入444643.00元，占总收入的0.70%；无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入。

与上年相比，收入合计减少32742096.72元，下降34.06%。其中：财政拨款收入减少32800820.72元，下降34.26%；其他收入增加58724.00元，增长15.22%。主要原因：一是因物资储备补贴标准调整及利率下降，2025年补贴资金较2024年减少，财政拨款收入减少；二是国家粮食和物资储备局拨付的供需平衡调查补助及粮食市场价格监测费增加，其他收入增加。

二、支出决算情况说明

云南省粮食和物资储备局（本级）2025年度支出合计63394531.68元。其中：基本支出19784385.82元，占总支出的31.21％；项目支出43610145.86元，占总支出的68.79％；无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少32748837.72元，下降34.06%。其中：基本支出减少896872.32元，下降4.34%；项目支出减少31851965.40元，下降42.21%。主要原因：一是严格落实过紧日子要求，严控经费支出；二是物资储备补贴资金、政务信息化运维服务项目补助资金需根据实际储备情况及合同履约情况支出，部分资金结转到2026年按进度支付。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障云南省粮食和物资储备局（本级）机构正常运转的日常支出19784385.82元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出16805885.17元，占基本支出的84.95％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2978500.65元，占基本支出的15.05％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障云南省粮食和物资储备局（本级）为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出43610145.86元。其中：基本建设类项目支出0.00元。用于专项业务工作的经费较上年同期减少31851965.4元，减幅42.21%，主要原因是重要物资储备补贴资金、政务信息化运维服务项目补助资金需根据实际情况支出，部分资金结转到2026年按进度支付。具体项目开支及开展工作情况如下：

粮食和物资储备综合管理经费2719084.51元，主要用于落实党委、政府耕地保护和粮食安全责任制考核要求，研究物资储备规划及管理的相关课题，完成各项粮食流通统计年报、社会粮油供需平衡调查、粮食价格监测等统计工作，组织开展2025年度库存粮食检查、秋粮收购检查、粮食和物资应急保障演练及全省粮食和物资储备系统干部专题培训，举办2025年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动，积极组织我省粮食企业参加国家粮食交易大会等工作。

国有资产管护经费286280.65元，主要用于保障局机关尚未移交的铺面和公有住房的修缮及水电、物业管理工作，及时发现并解决潜在的各项问题，保障国有资产处于良好状态，实现租金按时、足额收缴，提高资产使用效率与安全性，最终达到资产的保值增值目标。

粮食和物资储备信息化项目建设、运维经费2656200.00元，主要用于粮食和物资储备信息化项目系统管理及维护费用，及开展军粮供应工程项目建设。

物资储备费用补贴专项经费37948580.70元，主要用于向省级重要物资储备承储企业拨付储备管理费用及贷款利息补贴。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省粮食和物资储备局（本级）2025年度一般公共预算财政拨款支出62949888.68元，占本年支出合计的99.30%。与上年相比减少32800820.72元，下降34.26%，完成年初预算的10.14%。与上年相比减少主要原因是：一是严格落实过紧日子要求，严控经费支出；二是物资储备补贴资金、政务信息化运维服务项目补助资金需根据实际储备情况及合同履约情况支出，部分资金结转到2026年按进度支付。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出1595512.28元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.53%，完成年初预算的103.05%。主要用于省粮食和储备局机关离退休人员公用经费、养老保险缴费等支出。其中，工资及福利支出1439532.28元、商品及服务支出155980.00元；造成预决算差异的主要原因是养老保险等基数调整，年中追加相关经费。

9.卫生健康（类）支出2207125.89元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.51%,完成年初预算的96.85%。主要用于省粮食和储备局机关在职人员和离退休人员职工基本医疗保险、公务员医疗补助、大病医疗、医疗费补助缴费等支出。其中，工资及福利支出1783525.89元、对个人和家庭的补助423600.00 元；造成预决算差异的主要原因是医保缴费据实缴纳，实际支出较年初预算减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出1243341.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.98%,完成年初预算的101.52%。主要用于省粮食和储备局机关在职人员住房公积金支出，均为工资及福利支出；造成预决算差异的主要原因是住房公积金基数调整，年中追加相关经费。

20.粮油物资储备（类）支出57903909.51元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.98%,完成年初预算的9.40%。主要用于局机关在职人员工资、办公经费，专项业务如储备粮及物资管理、培训、规划研究，省级重要物资储备补贴等支出。其中：工资及福利支出11915,886.00 元、商品及服务支出5959785.81元、资本性支出2524300.00元、对企业补助37948580.70元；造成预决算差异的主要原因是年初预算批复的粮食风险基金省级配套专项资金由省财政厅直接拨付省级粮食风险基金专户，未在我单位决算中反映。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为140900.00元，决算为16985.64元，完成年初预算的12.06%；支出决算较上年减少10124.09元，下降37.34%。

因公出国（境）费用用支出年初预算为65900.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为40000.00元，决算为10314.64元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的60.73%，完成年初预算的25.79%；公务接待费支出年初预算为35000.00元，决算为6671.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的39.27%，完成年初预算的19.06%。

因公出国（境）费用支出决算与上年持平，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算与上年持平，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少9811.09元，下降48.75%；公务接待费支出决算较上年减少313.00元，下降4.48%；具体是国内接待费支出决算6671.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少313.00元，下降4.48%；国（境）外接待费支出决算0.00元与上年持平，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为140900.00元，支出决算为16985.64元，完成年初预算的12.06%，支出决算较上年减少10124.09元，下降37.34%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为65900.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为40000.00元，决算为10314.64元，完成年初预算的25.79%；公务接待费支出年初预算为35000.00元，决算为6671.00元，完成年初预算的19.06%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因：一是严格厉行节约，反对浪费，严格压减“三公”经费支出；二是2025年度我单位无出访组团任务。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算与上年持平，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算与上年持平，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少9811.09元，下降48.75%；公务接待费支出决算减少313.00元，下降4.48%，具体是国内接待费支出决算6671.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），减少313.00元，下降4.48%；国（境）外接待费支出决算0.00元，与上年持平，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位严格执行厉行节约、反对浪费要求，严格压减经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于开展全省粮食流通监督检查、行业指导、储备粮及救灾物资管理等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次50人（其中：外事接待人次0人）。主要用于中央部门、各省市相关单位到我单位调研及洽谈的人员等，接待6批次50人次。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省粮食和物资储备局（本级）2025年机关运行经费支出2978500.65元，比上年增加25497.05元，增长0.86%,经费增长的主要原因是局机关办公用房老化，维修费增加。部门机关运行经费主要用于机关办公、邮电、水电、物管、维修维护、租车及工会经费等经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，云南省粮食和物资储备局（本级）资产总额48401968.65元，其中，流动资产4964103.55元，固定资产18790521.61元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程1128530.00元，无形资产23518813.49元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1826502.23元，其中固定资产减少6841005.46元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值247664.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入3415.84元；出租房屋13282.69平方米，账面原值13101362.84元，实现资产使用收入1000000.00元。

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额3462279.14元，其中：政府采购货物支出97392.00元；政府采购工程支出2155450.00元；政府采购服务支出1209437.14元。授予中小企业合同金额1302429.14元，其中：授予小微企业合同金额326729.14元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：反映政府部门本期从同级财政部门取得的财政预算资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

工资福利支出：反映政府部门本期应支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映政府部门本期购买商品和服务发生的费用金额，包括办公费、差旅费、劳务费等。

对个人和家庭的补助支出：反映政府部门本期用于对个人和家庭的补助金额，主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。

社会粮油供需平衡调查：指为全面、准确掌握全国及各地区粮食和食用植物油供需平衡状况，为各级政府粮食宏观调控提供可靠依据，确保国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》而设立开展的一项覆盖城乡居民户、各类涉粮企业（包括粮食收储、加工及转化用粮企业等）的统计调查，调查内容包括粮食、食用植物油的供给量、消费量和库存量，以及粮食跨省流通量等，属于《国家粮食流通统计调查制度》的一部分。