云南省粮食和物资储备局2022年度部门决算
发布时间:2023-08-18 15:16     浏览次数:2379   
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第一部分 云南省粮食和物资储备局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释


第一部分 云南省粮食和物资储备局概况

一、主要职能

(一)主要职能

依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(云厅字〔2018〕70号)规定,云南省粮食和物资储备局的主要职责是:

(1)贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

(2)承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任,负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省粮食安全行政首长责任制考核日常工作。

(3)管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。

(4)负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录,组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。

(5)根据全省储备总体发展规划,统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施,管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。

(6)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理,组织实施全省粮食库存检查工作。

(7)负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

(8)完成省委、省政府交办的其他任务。

(二)2022年度重点工作任务概述

2022年,全省粮食和物资储备系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备安全的重要指示批示精神及考察云南重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照国家粮食和物资储备局工作要求,在省发展改革委领导下,坚决扛稳保障粮食和物资储备安全政治责任,抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳市场、保安全,各项重点工作取得新成效。

第一,认真落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。按照“三个全面”的要求,制定印发《中共云南省粮食和物资储备局党组关于做好党的二十大精神学习宣传贯彻实施方案》并组织实施,切实把思想和行动统一到大会精神上来。认真落实“第一议题”制度,积极开展党支部联创共建活动,深入运用“粮储讲堂”,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以“对标先进、争创一流”主题实践活动为抓手,坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能建设,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,全面提振干事创业的精气神。确立“政治忠诚坚定、遵规守纪清廉、积极求进向上、班子团结战斗、正确选人用人、崇尚务实高效、爱岗敬业奉献、风清气正劲足”的目标导向,不断加强政治生态建设。深入开展“讲政治、守规矩、严作风、提效能”主题教育,积极破解“政治站位不高、规矩意识不强、纪律作风不实和担当作为不够”等突出问题。持续推进以案警示和以案促改以案促治以案促建专项行动,召开8次调度推进会,深入整治思想上“难怕怨”、工作上“推拖滑”、作风上“软懒散”、学风上“虚松厌”的问题,督促涉粮问题整改工作加快推进。扎实抓好党风廉政建设,认真开展“清廉粮储”活动,加大执纪问责力度,持续保持反腐败斗争高压态势。

第二,积极构建现代粮食产业体系,不断提升我省粮食安全保障水平。确立“生产+储备”“加工+储备”“流通+储备”发展模式,促进粮食全产业链供应链发展。推进政府储备“流程化、标准化、精准化、现代化”管理,实现科学精准高效管理。深入分析研究,科学合理论证,拟定上报《关于优化地方政府储备粮布局加强地方政府储备粮规模化管理的方案》。积极配合理顺省级储备粮管理体制机制,多次向有关部门反馈意见建议。努力推动“政策性职能与经营性职能分开”工作,印发《关于做好地方政府储备粮承储企业政策性职能和经营性职能分开工作的指导意见》。着力规模化集中管理,加快粮食仓储和物流设施建设。支持建立由省储备粮管理有限公司垂直管理的直属库,省储粮玉溪直属库、大理州国家粮食储备库整体搬迁项目正加紧建设。2022年全省推送涉粮项目63个,实施优质粮食工程项目12个。鼓励引导粮食企业“引粮入滇”,进一步丰富市场粮源。积极推动完善粮食应急保障体系建设,编制应对重大自然灾害粮食和救灾物资应急调运保障预案并组织实兵实装演练。截至2022年底,全省共建立粮食应急企业(网点)3040家,较2021年底新增96家。

第三,强化使命担当,战略和应急物资储备工作稳步推进。认真贯彻落实中办58号文件,系统梳理我省战略和应急物资储备现状,牵头出台我省《改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的实施方案》,推动建立省级战略和应急物资储备安全管理委员会,构建“1+N”储备安全管理格局;完成成品油储备仓储能力调研,印发储备工作方案,牵头制定储备管理办法,初选运营主体,落实储备库点,完成了阶段性成品油储备任务;认真落实国务院领导重要指示精神和省委、省政府要求,开展研究国家有色金属云南储备基地部署落实工作,积极推进储备基地建设有关工作。与京东物流、邮政快递、中铁快运、菜鸟驿站等大型物流企业及平台签订合作协议,构建多途径、多形式调运保障模式,积极搭建省级救灾物资调运保障平台。全年,争取省级救灾物资采购资金1亿元,补充救灾物资46万余件,累计完成调运保障任务19次,调运保障物资21个品类25.65万件。

第四,坚持压实责任,全方位夯实粮食安全根基。坚决落实中央粮食安全党政同责有关规定,积极出台我省分工方案及实施方案,把中央的要求转化为具体工作措施、任务清单。组织开展2021年度各州、市粮食安全行政首长责任制考核,出台《2022年度州市党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》及评分细则。不断加强粮食安全管理制度建设,制定8个方面18项规章制度出台的时间表、路线图,积极配合《云南省粮食安全保障条例(草案)》立法审查。组织行政执法资格培训和考试,全局行政执法证取证率超过80%。严格落实国家核定的地方储备粮规模,及时下达省级政府储备粮轮换计划,科学把握、适时调整地方储备吞吐的时机和节奏,确保省级储备粮月末实物库存量占规模的比例均达到国家规定不低于70%的政策要求。粮食购销领域监管信息化建设实现跨越发展,省级储备粮粮情监测和视频系统实现全覆盖。统筹抓好夏秋两季粮食收购检查,组织开展2022年全省政策性粮油库存检查、省级动态食用植物油质量抽检,进行重点交叉入库实地检查,同时,派出11个督战队对重点交叉检查进行挂牌督战。认真贯彻落实安全生产“十五条”硬措施,围绕安全生产专项整治三年行动“重点任务清单”,督促企业严格执行“一规定两守则”,扎实推进安全生产工作。

二、部门基本情况

(一)机构设置情况

云南省粮食和物资储备局共设置10个内设机构(处室),包括:办公室、政策法规处、粮食储备处、物资能源储备处、规划建设处、财务审计处、安全发展处、执法督查局、机关党委(人事处)、离退休人员办公室。

所属事业单位3个,分别是:云南省粮油科学研究院、云南省粮食和物资储备局机关服务中心、云南省救灾物资储备中心。

(二)决算单位构成

纳入云南省粮食和物资储备局2022年度部门决算编报的单位共4个。其中:行政单位1个,为云南省粮食和物资储备局机关;其他事业单位3个。分别是:云南省粮油科学研究院、云南省粮食和物资储备局机关服务中心、云南省救灾物资储备中心。

(三)部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省粮食和物资储备局2022年末实有人员编制159人。其中:行政编制64人(含行政工勤编制0人),事业编制95人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员62人(含行政工勤人员0人),事业人员80人(含参公管理事业编制0人)。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计7人(离休7人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员125人(离休0人,退休125人)。

实有车辆编制10辆,在编实有车辆9辆。其中,2辆车辆经机关事务管理局同意保留用其他资金保障。


第二部分 2022年度部门决算表

(详见附件)

云南省粮食和物资储备局2022年度没有政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

云南省粮食和物资储备局部门2022年度收入合计104,558,421.2元。其中:财政拨款收入103,239,640.2元,占总收入的98.74%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0元(含教育收费0元),占总收入的0%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0元,占总收入的0%;其他收入1,318,781元,占总收入的1.26%。

与上年相比,收入合计减少9,808,666.83元,下降8.58%。其中:财政拨款收入减少10,201,522.5元,下降8.99%;其他收入增加392,855.67元,增长42.43%。收入同比增减变动的主要原因:

(一)财政拨款收入减少的主要原因:2021年财政年中追加下达丰歉调剂基金专项经费1,849.00万元,2022年无该项目;

(二)其他收入增加的主要原因:省粮科院收到的粮食质检经费较2021年增加。

二、 支出决算情况说明

云南省粮食和物资储备局部门2022年度支出合计122,357,511.67元。其中:基本支出32,894,400.12元,占总支出的26.88%;项目支出89,463,111.55元,占总支出的73.12%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元,占总支出的0%。

与上年相比,支出合计减少14,198,158.31元,下降10.4%。其中:基本支出增加2,631,307.19元,增长8.69%;项目支出减少16,829,465.5元,下降15.83%。支出同比增减变动的主要原因:一是局机关服务中心成本性支出保障的人员经费由项目支出调整基本支出统计,政策性调资及社保经费调整,基本支出增加;二是2021年财政年中追加下达丰歉调剂基金专项经费1,849.00万元,2022年无该项目,项目支出减少。

(一)基本支出情况

2022年度用于保障云南省粮食和物资储备局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出32,894,400.12元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出29,403,245.22元,占基本支出的89.39%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费3,491,154.9元,占基本支出的10.61%。

(二)项目支出情况

2022年度用于保障云南省粮食和物资储备局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出89,463,111.55元。其中:基本建设类项目支出4,810,000元。用于专项业务工作的经费与上年同期减少16,829,465.5元,减幅为15.83%。减少的主要原因是2022年财政未安排丰歉调剂基金专项经费,并粮食和物资储备管理专项经费、财务挂账项目资金、救灾物资采购资金、粮油质检项目资金、国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查经费及质检专项经费等减少。具体项目开支及开展工作情况如下:

1.粮食和物资储备管理专项经费4,702,236.94元,主要用于积极推动完善粮食应急保障体系建设,编制应对重大自然灾害粮食和救灾物资应急调运保障预案并组织实兵实装演练。截至2022年底,全省共建立粮食应急企业(网点)3040家,较2021年底新增96家;组织开展2021年度各州、市粮食安全行政首长责任制考核,出台《2022年度州市党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》及评分细则;全省政策性粮油库存检查、省级动态食用植物油质量抽检,进行重点交叉入库实地检查,同时,派出11个督战队对重点交叉检查进行挂牌督战;严格落实国家核定的地方储备粮规模,及时下达省级政府储备粮轮换计划,科学把握、适时调整地方储备吞吐的时机和节奏,确保省级储备粮月末实物库存量占规模的比例均达到国家规定不低于70%的政策要求。一年来,全省粮食市场供应充裕,价格稳定,未出现供应脱销断档情况,粮食和物资储备安全保障能力不断增强。

2.粮食财务挂账和不合理占用贷款贴息补助资金20,000,000.00元,主要用于按时归还粮食财务挂账本金利息。

3.2021年部门预算机动经费365,195.00元,主要根据省政府领导批示精神,妥善处理好原省良种繁育场土地地上有关附着物权属关系和云南省饲料工业公司历史遗留问题,解决拖欠职工工资、解除劳动合同补偿金等费用。

4.云南省粮食安全行政首长责任制考核专项经费199,305.68元,主要用于完成2021年度各州市粮食安全行政首长责任制考核工作;积极稳妥研究2022年度粮食安全责任制考核办法及指标,适时出台贯彻文件;认真落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》。

5.2021年政府口课题第二批次补助经费60,000.00元,主要用于《云南省粮食安全保障能力建设思路、目标和对策研究》课题研究工作,完成了课题。

6.第五批省预算内前期工作经费(省储备粮玉溪直属库建设项目)专项资金4,000,000.00元,属于基本建设类项目,主要用于储备粮玉溪直属库建设项目省预算内前期工作,2022年12月所有项目前期工作完成。

7.局机关服务中心国有资产有偿使用成本性支出497,163.00元。主要为机关服务中心按照“收支两条线”,积极组织收入,对国有资产有偿使用成本性支出项目资金严格使用管理。2022年上缴净收入2,430,000.00元。

8.公益性粮油产品质量检测专项经费支出150,000.00元,主要用于公益性粮油产品质量监督检验工作运行支出,开展国家标准及技术规范的基础性研究和制修订工作和各类政策性粮油样品检验;开展各类科技展示公益活动。如全国粮食科技活动周,粮食科技大讲堂活动、“2022年粮油质量月”活动、“粮油科技进军营”和“实验室开放日”等活动;未发生药品管理及质量事故。

9.省级食品安全监管专项经费936,200.00元,主要用于收获粮食安全监测、储备粮定检、省级储备粮出入库检验,放心粮油重点指标的抽检、库存粮油卫生和质量指标等,2022年完成598份以上,检验报告满意度达100%。

10.救灾物资储备库日常运转专项经费500,000.00元,主要用于救灾物资储备中心每月对救灾物资储备仓库进行消防、用电、库内温湿度检查,由于自然灾害的特殊性,2022年未启动应急预案,通过对救灾物资储备仓库规范有序地管理全年未发生安全事故,规范及时有效的物资管理、调拨时限、有效保障了受灾群众基本生活能在第一时间得到有效保障,维护灾区社会稳定。

11.2022年省级救灾物资储备管理及调运经费850,665.37元,主要用于储备管理省级救灾物资所发生的仓库占用费、仓库维护费、物资保险费、物资维护保养费、人工费和物资短途装运费等项支出,以保证省级救灾物资管理安全有序,确保各项物资应急调运工作高效开展。

12.2022年省级救灾物资采购专项资金31,114,625.00元,主要用于救灾物资储备中心开展的100,000,000.00元救灾物资的采购计划,共采购补充采购帐篷、木板折叠床、床垫、棉被、棉大衣、彩条布、衣服等8个品种安置御寒类物资48.67万件,该资金为因疫情影响2022年支出31,114,625.00元其余资金结转下一年使用。

13.2021年中央级救灾储备物资管理经费2,896,017.37元,主要用于代储中央级救灾储备物资发生的物资保险、救灾物资倒垛晾晒的日常养护、救灾物资调拨装运、仓储设备购置及库区维护等方面支出。

14.2021年省级救灾物资采购专项资金(债券)17,968,000.00元,主要用于救灾物资储备中心开展的17,968,000.00元救灾物资的采购计划,共采购铝杆帐篷、棉被、大衣、衣服、雨衣、雨鞋、手电筒等7大类共计10.75万件的救灾物资,采购救灾物资检验合格率达到100%。该资金为因疫情影响采购合同中结转至2022年的17,968,000.00元部分。

15.安宁仓库消防主管网等消防设施(系统)修缮改造项目专项资金4,026,702.01元,主要用于对安宁储备库库区消防设备设施进行升级改造,完成自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、室外消火栓系统三大系统消防供水主管网修缮改造,仓库内自动喷水灭火系统升级改造,应急照明及疏散指示系统升级改造,仓库内消防用电设施供配电回路改造及仓库配电柜迁移等,切实解决库区消防安全隐患,保障救灾物资安全存储。

16.云南省粮食和物资储备局信创项目省级专项资金47,129.71元,主要用于信创项目建设支出。

17.国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查和粮油市场价格监测经费202,112.80元,主要用于落实全省粮油供需平衡调查城乡居民固定调查点及粮油价格监测点。

18.粮食质量监测等质检补助经费947,758.67元,主要用于开展储备粮食定检、收获粮食质量安全监测、收获粮食质量调查和品质测报、粮食流通监督检查及检验技术工作培训、粮油科研课题研究等工作,及时掌握了我省新收获粮食质量状况,品种数量、品质、储存及种植等情况。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省粮食和物资储备局部门2022年度一般公共预算财政拨款支出121,207,640.20元,占本年支出合计的99.06%。与上年相比增加519,269.50元,增长0.43%。增长的主要原因:机关事业单位工作人员正常薪级工资增加以及职级职称晋升。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出1,086,200元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.9%。主要用于对学生食堂及供粮企业开展监督抽检以及质量技术监督与检验检疫事务支出,均为商品及服务支出;

2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术(类)支出6,572,043.10元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.42%。主要用于粮油科学研究院粮油产品质检、在职人员工资、办公经费等支出;其中工资及福利支出6,070,721.20万元、商品及服务支出448,341.90元;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业(类)支出4,160,090.38元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.43%。主要用于离休人员工资、离退休人员抚恤金、养老保险缴费支出及中央自然灾害生活补助。其中工资及福利支出2,951,330.38元、商品及服务支出108,100.00元、对个人及家庭的补助1,100,660.00元;

9.卫生健康(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

10.节能环保(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探工业信息等(类)支出类0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障(类)支出2,207,373元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.82%。主要用于职工住房公积金支出,均为工资及福利支出;

20.粮油物资储备(类)支出81,440,548.97元,占一般公共预算财政拨款总支出的67.19%。主要用于局机关及机关服务中心在职人员工资、办公经费及粮食质量安全监管监测、组织粮源、储备粮管理、粮食宏观调控及粮食财务挂账利息补贴等支出。其中:工资及福利支出17,066,980.64元、商品及服务支出8,840,438.62元、对个人及家庭的补助6,180.00元、资本性支出(基础建设)4,000,000.00元、资本性支出31,161,754.71元、对企业补助20,365,195.00元;

21.国有资本经营预算(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理(类)支出25,741,384.75元,占一般公共预算财政拨款总支出的21.24%。主要是救灾物资储备中心用于储备库的日常管理及按照减灾委任务要求,完成救灾物资采购;

23.其他(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为379,500.00元,支出决算为73,712.53元,完成年初预算的19.42%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出决算72,781.53元,占总支出决算的98.74%;公务接待费支出决算931元,占总支出决算的1.26%,具体是国内接待费支出决算931元(其中:外事接待费支出决算0元),国(境)外接待费支出决算0元。明细情况如下:

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省粮食和物资储备局部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为379,500.00元,支出决算为73,712.53元,完成年初预算的19.42%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0元,完成年初预算的100%;公务用车运行维护费支出决算为72,781.53元,完成年初预算的35.23%;公务接待费支出决算为931元,完成年初预算的0.87%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因我局严格厉行节约,反对浪费,严格压减公务接待、公务用车运行维护费支出,且2022年受疫情影响,无特殊原因,省外办暂停批复因公出国任务。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少27,030.68元,下降26.83%。其中:2021年2022年均无因公出国(境)费支出和公务用车购置费支出;公务用车运行维护费支出决算减少23,473.68元,下降24.39%;公务接待费支出决算减少3,557元,下降79.26%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约,严格压减公务用车运行维护费、公务接待费开支。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于开展全省粮食流通监督检查、行业指导、储备粮及救灾物资管理以及完成粮食监测扦样等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待1批次(其中:外事接待0批次),接待人次7人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省外局到我局开展调研及学习考察发生的接待支出。


第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省粮食和物资储备局部门2022年机关运行经费支出2,618,370.76元,增加460,752.94元,增长21.35%,增加的主要原因局机关按照省发改委关于统一综合物业的相关要求,日常公用经费中增加分摊办公区域综合物业费。部门机关运行经费主要用于机关办公、邮电、水电、物管、维修维护及办公设备、办公家具等经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日,云南省粮食和物资储备局部门资产总额582,408,317.04元,其中,流动资产43,145,770.47元,固定资产226,573,546.52元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程894,973.29元,无形资产30,705,639.83元,其他资产281,088,386.93万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少764,804.31元,其中固定资产增加6,176,130.12元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产66项,账面原值783,460.40元,实现资产处置收入0元;出租房屋14,618.14平方米,账面原值16,681,322.75元,实现资产使用收入2,430,000.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)

三、政府采购支出情况

2022年度,部门政府采购支出总额125,892,023.75元,其中:政府采购货物支出115,761,775.9元;政府采购工程支出5,391,197.37元;政府采购服务支出4,739,050.48元。授予中小企业合同金额123,529,459.17元,占政府采购支出总额的98.12%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;

(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分 名词解释

部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据

财政拨款收入:反映政府部门本期从同级财政部门取得的财政预算资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

工资福利支出:反映政府部门本期应支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出:反映政府部门本期购买商品和服务发生的费用金额,包括办公费、差旅费、劳务费等。

对个人和家庭的补助支出:反映政府部门本期用于对个人和家庭的补助金额,主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。

社会粮油供需平衡调查:是指为全面、准确掌握全国及各地区粮食和食用植物油供需平衡状况,为各级政府粮食宏观调控提供可靠依据,确保国家粮食安全,根据《粮食流通管理条例》而设立开展的一项覆盖城乡居民户、各类涉粮企业(包括粮食收储、加工及转化用粮企业等)的统计调查,调查内容包括粮食、食用植物油的供给量、消费量和库存量,以及粮食跨省流通量等,属于《国家粮食流通统计调查制度》的一部分。

收获粮食质量调查:是指对当年收获粮食一般质量等级状况的评价。

粮食收获质量安全监测:是指对当年收获粮食质量安全状况的评价。主要内容包括:粮食生产和储存过程中使用的药剂残留、真菌毒素、重金属及其他有害物质污染等情况。


附件:1.2022年度部门决算公开表(决算报表部分).xlsx

2.2022年度部门决算公开表(绩效自评部分).xlsx

3.2022年度部门决算公开表(国有资产使用情况部分).xlsx