云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)主要职能
依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(云厅字〔2018〕70号)规定,云南省粮食和物资储备局的主要职责是:
1.贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。
2.承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任,负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省粮食安全行政首长责任制考核日常工作。
3.管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。
4.负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录,组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。
5.根据全省储备总体发展规划,统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施,管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。
6.负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理,组织实施全省粮食库存检查工作。
7.负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。
8.完成省委、省政府交办的其他任务。
(二)2023年度重点工作任务概述
2023年全省粮食和物资储备工作取得新进展。
1.政治领航持续促进。一是扎实推进主题教育走深走实。聚焦“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”总体目标,组织深入学习《习近平关于国家粮食安全论述摘编》,举办专题读书班,开展18个重点课题调研,严肃召开专题民主生活会,深入查摆整改问题,干部职工“”“有劲”“有知”“有用”“有为”的精神得到培树,落实工作实现了从推到担、从慢到快、从劣到优的明显转变。红河、文山等州市落实主题教育“重实践”要求,着力解决秋粮收购过程中粮食烘干难、运输成本高等问题。二是坚持严的基调推进党风廉政建设。落实“管行业必须管行风”的政治要求,召开全省系统全面从严治党工作部署会,开展“清廉粮储”建设十大行动,实施政治生态治理40条措施,扎实开展作风建设专项整治和政治素质考察等工作,实现了从软到硬、从松到紧、从宽到严的转变。省局层面,党纪政纪处分6人,对5人采取“下”的措施,形成有力震慑。昭通、大理等州市广泛开展以案警示以案促改,政治生态持续修复。三是全面加强基层党的建设。指导国有粮食企业开展“支部建在粮库,党旗插在粮仓”行动,基层国有粮食购销企业领导班子成员和关键部门负责人实现100%轮岗交流,基层党的建设明显加强。楚雄、丽江等州市积极创建“党建领航、为国兴粮”党建品牌,有力促进党建与粮食业务深度融合。基层党组织政治功能和组织功能不断强化,实现了从弱到强、从小到大、从虚到实等方面的转变。
2.储备保障乘势而进。一是优化调整储备布局和品种结构。制定出台优化云南省地方储备粮规模布局和品种结构政策,及时下达增储任务规模保底计划,加强日常管理和工作调度,截至2023年底,全省地方储备粮实有库存231万吨、食用植物油3.5万吨,完成年度下限保底计划任务。二是认真做好收储轮换工作。制定并督促落实我省粮食最低收购价政策,全省在夏粮、秋粮收购期间没有出现农民卖粮难问题,2023年全省入统企业收购粮食50万吨,有效止住了连续几年大幅下滑的趋势。落实地方储备粮轮换调度和月通报制度,轮换工作平稳有序,确保军需民食量足价稳。三是积极筹集粮源。搭建“引粮入滇”平台和渠道,与河南、黑龙江、吉林等6个粮食主产省份、企业签订产销合作协议。2023年,从省外调入粮食636.87万吨、食用植物油26.93万吨,不断丰富省内粮油供给。四是健全完善应急保障体系。制定印发省级政府储备粮动用方案,加强粮油市场监测和预警,全年发布周报55期、月报10期。应急机制不断完善,与邮政、菜鸟、京东物流、南方航空护林总站等企业(单位)签订战略合作协议,与47家省内大型粮油配送企业签订省级粮食应急保障协议,建有粮食应急保障企业3090家。在会泽、德钦组织省市县三级联合应急演练。积极参加国家“应急使命·2023”联合救援演习。进一步优化调整全省救灾物资布局,不断健全完善应急保障体制,全省储备中央、省、市、县救灾物资涵盖40个品类共计360余万件,确保了关键时刻拿得出、调得快、用得上。
3.重点工作齐头并进。一是认真落实粮食安全党政同责要求。推动成立由省委书记、省长任“双组长”的云南省耕地保护和粮食安全责任制工作领导小组。制定实施落实耕地保护和粮食安全责任制“一方案一办法两清单两责任书”,压紧压实各级各部门责任,通过培训、调度、通报、约谈、挂牌督办等全力以赴备考,形成了上下同向发力抓落实的良好局面。迎考准备中,精准对接国家局以及高标准提供台账资料等方面工作得到了相关省领导的充分肯定。二是全面深化粮食购销领域腐败问题专项整治。持续巩固以案警示和以案促改以案促治以案促建成果,成立联合专班,坚持周督办、月调度,召开全省深化专项整治动员、工作推进等会议20余次。坚决贯彻落实省领导调研玉溪、宁蒗等地的指示要求,局领导带队划片深入一线驻点督办,攻坚啃下硬骨头,推动全省上下联动、协调发力、一体贯通抓整改,整改成效显著。目前,发现的4375个问题已完成整改4373个,整改完成率达99.95%,剩余2个问题正全力整改。三是积极推进体制机制改革。梳理复盘云办发﹝2020﹞8号文件重点改革任务完成情况,研究起草深化粮食储备和购销领域监管体制机制改革实施方案。持续推进粮食承储企业政策性职能与经营性职能分开,全省146户国有粮食企业总体实现改革目标。配合省国资委理顺省级储备粮管理体制机制,支持省储备粮管理公司完成重新挂牌、股权划转、产权和工商变更登记等改革工作,体制机制日趋健全。四是稳步推进物资储备工作。履行省物资储备委员会办公室职责,盘清全省物资储备底数,成立省物资储备中心,推进“一中心一平台一基地”建设。积极争取国家天然橡胶、有色金属云南储备基地项目列入国家储备规划,探索化肥和橡胶实施商业储备。落实省级政府成品油储备,出台方案和管理办法,完成首批入库任务,物资储备保障能力不断增强。
4.项目建设扎实推进。一是积极争取政策资金支持。结合储备布局优化和品种结构调整,注重从战略上谋篇布局,聚焦中央预算内投资、政府专项债券等资金投向,强化与省发展改革委等部门沟通衔接,积极争取国家政策和资金支持。玉溪、昭通、临沧3个项目获2023年度中央预算内资金支持1.15亿元,呈贡、临翔区2个项目获第二批次专项债务额度3.30亿元,持续做好制造业中长期贷款备选项目申报工作,推送2023年中长期贷款备选项目7批次概算总投资18.85亿元。配合省发展改革委上报粮食仓储设施项目20个,预计总投资68.00亿元。做好项目储备,梳理2024年度全省粮食和物资储备重点项目19个,预计总投资37.05亿元,项目建设保障更加有力。二是抓实重点项目建设。强化项目组织实施,印发云南省“十四五”粮食仓储物流设施布局和建设实施方案,加快推进56.8万吨昆明高原特色农副产品物流园、30万吨省储备粮玉溪直属库、20万吨大理州国家粮食储备库、12万吨昭通市粮食储备库等重点项目建设,逐步推进省储备粮直属库建设,储粮安全基础更加牢固。三是全力推进粮食购销领域监管信息化建设。突出扩容提质增效的目标要求,申请协调资金1157.00万元,扎实推进项目可研、立项、招投标等工作。按照2023年三个时间节点工作部署,组织召开全省动员会、推进会和玉溪现场会,对1000余人开展业务培训,对州(市)实行“一对一”辅导、督办、反馈。全省16个州(市)政策性粮食承储企业实现硬件和视频全覆盖,信息化数据质量显著提升,穿透式监管支撑更加坚实。
5.产业发展稳中求进。一是加快构建粮食全产业链供应链。对标省委“3815”战略发展目标,发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济,大力推进粮油企业入园沿线达边聚集发展,玉溪、大理、红河等州(市)粮食园区经济成效初显。组织召开曲靖“三加”“四化”现场观摩交流会,总结生产、加工、流通、储备一体发展路子,研究破解粮食产业链供应链瓶颈问题,有力推动粮油产业高质量发展。2023年全省粮食工业总产值预计达370亿元以上,有望实现历史新高。二是深入推进优质粮食工程“六大提升行动”。争取2023年度优质粮食工程入库项目7个,总投资7821.19万元。实施粮食质量追溯提升行动建设项目4个。编制全省绿色仓储提升改造规划,着力构建仓房定期维修改造升级的长效机制。印发加快粮食产地烘干能力建设方案,持续做强粮食“五代”产后服务,2023年清理烘干粮食预计11万吨以上,粮食减损4000吨以上,节粮减损效果明显。三是持续打造高原特色粮油产品。组织省内各州(市)及企业参加第五届中国粮食交易大会、黑龙江金秋粮食交易暨产业合作洽谈会、湖北荆楚粮油精品交易会等,签订省际产销合作协议4个,企业间合作协议15个。做好2023年度“云南好粮油”产品申报、检验和审核等工作,积极遴选推荐好粮油产品。主动与省林草局、中储粮、云天化等单位和企业沟通对接,与武汉轻工大学签署核桃产业战略合作协议,开展核桃精深加工关键技术攻关及产业化应用研究项目申报等,全省粮油产品影响力不断增强。
6.依法监管全面跟进。一是加快立法建规进程。制定印发涉粮涉储法规政策制度“立改废”工作计划,49项工作任务中已完成38项。推动我省地方储备粮管理办法进入立法审查程序,印发实施省级政府储备食用植物油管理暂行办法、省级政府储备粮委托代储管理实施方案,修订超标粮食处置管理办法等政策文件,为依法管粮管储打下坚实基础。二是持续释放严监管强执法信号。与省发展改革委等8部门召开2023年政策性粮油储备协同监管联席会议,推进联合执法常态化。组织开展全省粮食购销定期巡查4次。扎实开展2023年全省政策性粮油库存检查,质量达标率、宜存率均超过98%,为近年来最好。按照“严监管强执法重处罚行动年”和“教育警示月”要求,全省查办粮食流通违法案件186件,形成高压态势。三是压实安全生产和消防安全责任。召开全省系统安全生产和消防工作专题会议4次,组织开展安全生产专项整治百日攻坚行动、重大安全事故隐患专项排查整治行动、冬春防控集中攻坚行动等,细化责任清单,全面建立健全防火安全应急预案和火情火灾联防联动处置机制,定期调度隐患排查和安全工作进展情况,全省排查整改安全隐患387个。举办安全风险防范会议和安全生产管理业务培训,不断提升防范化解重大安全风险能力,安全形势保持稳定。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
云南省粮食和物资储备局共设置10个内设机构(处室),包括:办公室、政策法规处、粮食储备处、物资能源储备处、规划建设处、财务审计处、安全发展处、执法督查局、机关党委(人事处)、离退休人员办公室。
所属事业单位0个。
(二)决算单位构成
纳入云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,为云南省粮食和物资储备局机关;参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
纳入云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省粮食和物资储备局2023年末实有人员编制64人。其中:行政编制64人(含行政工勤编制0人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计6人(离休6人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员80人(离休0人,退休80人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度收入合计4798.86万元。其中:财政拨款收入4759.37万元,占总收入的99.18%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入39.49万元,占总收入的0.82%。
与上年相比,收入合计减少21.86万元,下降0.45%。其中:财政拨款收入减少21.78万元,下降0.46%,主要原因是2022年财政年中追加下达第五批省预算内前期工作经费专项资金2023年未安排;其他收入减少0.08万元,下降0.20%,主要原因是2023年国家粮食和储备局拨付的供需平衡调查补助及市场价格监测经费减少。
二、支出决算情况说明
云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度支出合计4790.88万元。其中:基本支出1933.69万元,占总支出的40.36%;项目支出2857.19万元,占总支出的59.64%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。
与上年相比,支出合计减少10.48万元,下降0.22%。其中:基本支出增加89.93万元,增长4.88%;项目支出减少100.40万元,下降3.39%;支出同比增减变动的主要原因:一是基本支出中医疗保险单位部分在2023年改为单位缴纳结算,基本支出增加;二是2022年财政年中追加下达第五批省预算内前期工作经费专项资金2023年未安排,项目支出减少。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省粮食和物资储备局(本级)单位机构正常运转的日常支出1933.69万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出1657.57万元,占基本支出的85.72%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费276.11万元,占基本支出的14.28%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省粮食和物资储备局(本级)单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2857.19万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。用于专项业务工作的经费与上年同期减少100.41万元,减幅为3.39%,主要原因是2022年财政年中追加下达第五批省预算内前期工作经费专项资金2023年未安排,项目支出减少。具体项目开支及开展工作情况如下:
1.粮食和物资储备管理专项经费530.72万,主要用于筹集粮源,搭建“引粮入滇”平台和渠道,与粮食主产省份、企业签订产销合作协议。2023年,从省外调入粮食636.87万吨、食用植物油26.93万吨,不断丰富省内粮油供给;认真落实粮食安全党政同责要求,推动成立由省委书记、省长任“双组长”的云南省耕地保护和粮食安全责任制工作领导小组。制定实施落实耕地保护和粮食安全责任制“一方案一办法两清单两责任书”,压紧压实各级各部门责任;扎实开展2023年全省政策性粮油库存检查。按照“严监管强执法重处罚行动年”和“教育警示月”要求,全省查办粮食流通违法案件,形成高压态势;压实安全生产和消防安全责任。召开全省系统安全生产和消防工作专题会议,组织开展安全生产专项整治百日攻坚行动、重大安全事故隐患专项排查整治行动、冬春防控集中攻坚行动等,细化责任清单,全面建立健全防火安全应急预案和火情火灾联防联动处置机制,定期调度隐患排查和安全工作进展情况,全省排查整改安全隐患387个;应急机制不断完善,与邮政、菜鸟、京东物流、南方航空护林总站等企业(单位)签订战略合作协议,与47家省内大型粮油配送企业签订省级粮食应急保障协议,建有粮食应急保障企业3090家。在会泽、德钦组织省市县三级联合应急演练;成功举办2023年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,积极组织我省粮食企业参加国家粮食交易大会。
2.粮食财务挂账和不合理占用贷款贴息补助资金1990.00万元,主要用于按时归还粮食财务挂账本金利息。
3.云南省粮食购销领域警示教育专题片专项经费44.00万元,主要用于拍摄制作云南省粮食购销领域警示教育专题片。
4.省级成品油储备数量、质量检验专项经费17.19万元,主要用于开展首批云南省省级政府储备成品油的油量计量和全要素质量抽检工作,经计量和检查,已入库省级储备成品油在库率100.00%,全要素质量抽查合格率为100.00%。
5.第七批省级电子政务(粮食购销领域监管信息化建设省级电子政务项目)专项资金244.86万元,主要用于省级平台、云南省智能粮库业务平台优化升级。
6.国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查和粮油市场价格监测经费30.43元,主要用于落实全省粮油供需平衡调查城乡居民固定调查点及粮油价格监测点。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省粮食和物资储备局(本级)2023年度一般公共预算财政拨款支出4759.37万元,占本年支出合计的99.34%。与上年相比减少21.78万元,下降0.46%,主要原因是2022年财政年中追加下达第五批省预算内前期工作经费专项资金2023年未安排,项目支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出183.22万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.85%。主要用于离退休人员抚恤金、养老保险缴费支出。其中,工资及福利支出175.60万元、商品及服务支出7.61万元。
9.卫生健康(类)支出218.69万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.59%。主要用于省粮食和储备局在职人员和离退休人员职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、大病医疗缴费、医疗费补助缴费。其中工资及福利支出151.42万元、对个人和家庭的补助67.27万元。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出124.38万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.61%。主要用于省粮食和储备局在职人员住房公积金支出,均为工资及福利支出。
20.粮油物资储备(类)支出4233.08万元,占一般公共预算财政拨款总支出的88.94%。主要用于局机关在职人员工资、办公经费及粮食质量安全监管监测、组织粮源、储备粮管理、粮食宏观调控及粮食财务挂账利息补贴等支出。其中:工资及福利支出1138.90万元、商品及服务支出859.32万元、资本性支出244.86万元、对企业补助1990.00万元。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为18.48万元,决算为3.21万元,完成年初预算的17.37%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为6.59万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为6.89万元,决算为2.84万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的88.47%,完成年初预算的41.22%;公务接待费支出年初预算为5.00万元,决算为0.37万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的11.53%,完成年初预算的7.40%,具体是国内接待费支出决算0.37万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省粮食和物资储备局2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为18.48万元,支出决算为3.21万元,完成年初预算的17.37%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为6.59万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为6.89万元,决算为2.84万元,完成年初预算的41.22%;公务接待费支出年初预算为5.00万元,决算为0.37万元,完成年初预算的7.40%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因一是我局严格厉行节约,反对浪费,严格压减“三公”经费支出;二是2023年省外办未批复我局因公出国任务。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加1.11万元,增长52.86%。其中:2022年2023年均无因公出国(境)费、公务用车购置费支出;公务用车运行维护费支出决算增加0.83万元,增长41.29%;公务接待费支出决算增加0.28万元,增长311.11%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因一是公务用车老化,车辆维修费增加;二是因调研交流活动增多,公务接待人次及批次较上年增加。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于开展全省粮食流通监督检查、行业指导、储备粮及救灾物资管理以及完成粮食监测扦样等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待3批次(其中:外事接待0批次),接待人次35人(其中:外事接待人次0人)。主要用于开展物资储备管理、储备库建设等方面调研人员接待2批次25人次,开展产销合作考察活动人员接待1批次10人次发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省粮食和物资储备局2023年机关运行经费支出275.03万元,比上年增加13.20万元,增长5.04%,主要原因是局机关按照省发改委关于统一综合物业的相关要求,日常公用经费中增加分摊办公区域综合物业费。部门机关运行经费主要用于机关办公、邮电、水电、物管、维修维护、租车及工会经费等经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省粮食和物资储备局资产总额4693.60万元,其中,流动资产297.77万元,固定资产2563.15万元(净值),对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产1832.67万元(净值),其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少659.39万元,其中固定资产减少290.50万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋17060.04平方米,账面原值1598.79万元,实现资产使用收入264.85万元,我局出租出借资产委托局机关服务中心统一管理,收益由服务中心收取后按“收支两条线”规定全额上缴财政。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额468.64万元,其中:政府采购货物支出6.51万元;政府采购工程支出244.86万元;政府采购服务支出217.27万元。授予中小企业合同金额11.07万元,其中:授予小微企业合同金额9.67万元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入:反映政府部门本期从同级财政部门取得的财政预算资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
工资福利支出:反映政府部门本期应支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出:反映政府部门本期购买商品和服务发生的费用金额,包括办公费、差旅费、劳务费等。
对个人和家庭的补助支出:反映政府部门本期用于对个人和家庭的补助金额,主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。
社会粮油供需平衡调查:是指为全面、准确掌握全国及各地区粮食和食用植物油供需平衡状况,为各级政府粮食宏观调控提供可靠依据,确保国家粮食安全,根据《粮食流通管理条例》而设立开展的一项覆盖城乡居民户、各类涉粮企业(包括粮食收储、加工及转化用粮企业等)的统计调查,调查内容包括粮食、食用植物油的供给量、消费量和库存量,以及粮食跨省流通量等,属于《国家粮食流通统计调查制度》的一部分。