按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及云南省人民政府办公厅信息公开相关工作要求,省粮食和储备局编制了2020年度政府信息公开工作年度报告,涉及数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年,在省委、省政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《云南省人民政府办公厅关于印发2020年云南省政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2020〕49号)精神,结合职能职责,加强领导,积极作为,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,主动公开政府信息,切实提高公开质量,增强公开实效,全面推进我局政府信息公开工作。
(一)主动公开信息情况
我局始终坚持以公开促落实,以公开促规范、以公开促服务的原则做好政府信息公开工作,充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。按照省人民政府办公厅通知要求,编制了《云南省粮食和物资储备局政府信息公开基本目录》,共梳理37条主动公开事项,为提高我局信息公开标准化、规范化水平奠定制度基础。2020年度,我局主动公开信息300条,其中通过政府网站发布信息277条,其他渠道23条。主动公开信息主要依托省政府重点工作通报平台和政务信息在线解答系统、政务信息热线、局网站、信息公告栏、电子屏等渠道。一是根据“推进农业供给侧结构性改革信息公开”要求,每月在云南省人民政府重点工作通报网中发布上月粮油价格变化情况,每周在我局网站“统计监测”专栏公开周、月粮油价格监测情况。二是积极推进“互联网+政务服务”工作,根据全省政务服务平台整合升级有关要求,及时更新完善网上政务服务事项基本信息。根据《云南省人民政府办公厅关于公布省级政务服务事项(2020年版)的通知》规定,及时做好“粮食收购资格认定”行政许可下放至州市、调整其他对外管理服务事项“省级储备粮承储资格认定”为行政许可“省级储备粮承储资格认定”等相关工作,使企业和群众办事更加便捷。三是切实加大财政资金信息公开力度,及时在我局网站“财政公开”公开年度部门预决算情况、整体支出及具体项目支出绩效自评报告,同时提交在省财政厅网站“云南省省级财政预决算公开专栏”集中公示。四是及时向社会发布主要粮食品种最低收购价执行预案、粮食流通监督检查法规,粮油库存检查、粮食流通监督检查、粮食质量安全、行业安全生产、“中国好粮油” “优质粮食工程”等重要信息,五是制定规范性文件1份,即《云南省超标粮食处置管理办法(试行),并按要求报省政府办公厅备案并在局网站公开。六是严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求,在局网站及时发布《云南省超标粮食处置管理办法(试行)》解读材料。七是参加省委、省政府组织的新闻发布会、媒体见面会3次,即:云南省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会、粮油生产储备供应情况媒体见面会、回眸“十三五”,奋进彩云南高原特色现代农业发展专题发布会。接受新华社云南分社、云南电视台都市频道专访等媒体采访3次,进一步拓宽我信息公开渠道、方式。八是认真做好建议提案办理公开相关工作。为及时公开建议提案答复情况,我局网站设有建议提案办理栏目,2020年我局共承办人大代表建议1件(协办),政协提案1件(主办,不公开)。
(二)依申请信息公开情况
我局高度重视依申请信息公开工作,坚持应公开尽公开的指导思想,安排专人负责依申请公开工作。一是在局网站开设依申请公开专栏,依托《云南省政府信息依申请公开系统》,每日登录查看、处理涉及我局的信息公开申请,保障公众合理信息需求,最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼。二是及时根据有关法律法规修改信息公开指南,明确公开我局受理机构名称、办公地址、办公时间、联系方式、申请流程、申请和投诉渠道、信息公开流程等内容。2020年,共计3次修改信息公开指南,更好的为公民、法人或者其他组织获取所需要的政府信息提供有效指导。本年度我局收到依申请公开事项为0件;办理群众留言数量5条,公开答复留言4条,按时办结率为100%。未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况
我局始终把政府信息公开工作作为重要工作来抓,局领导高度重视,周密安排,明确职责,配齐配强工作人员,认真落实主要领导亲自抓,分管领导牵头协调,专门机构推进落实的工作机制。设置政府信息公开工作专门机构、政府信息公开查阅点,召开党组会议专题研究政府信息公开工作。积极组织业务人员参加相关培训,提高人员业务能力水平,2020年,组织局机关各处室(单位)分管信息公开工作的负责人及相关工作人员参加国家政府信息公开视频培训会议1次,开展我局政府信息公开工作培训1次。严格信息公开属性分类审核、分类管理,既做到充分公开,又做到安全保密。及时研究印发2020年政务公开工作要点,要求省级粮食和物资储备系统将政府信息公开工作纳入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同推进,及时研究和协调解决相关问题,有效确保了政府信息公开工作的规范性、准确性和及时性。
(四)平台建设情况为进一步完善我局网站内容,优化用户体验,我局积极衔接省发展改革委相关部门,将我局网站服务器并入省发展改革委统一管理,同时我局商请技术公司对局网站进行改版升级,对页面设置及网站栏目更新优化,新网站于11月12日上线,在省政府办公厅及省发展改革委的大力支持下,已排除扫描页面空白、部门网页无法正常显示等问题,截止目前,新网站运行稳定。严格按照上级要求做好网站日常监测和安全防护,认真完成网站季度自查、安全报告、域名清理规范等工作任务,做好我局信息系统安全等级保护备案证明相关工作,本年度我局网络等保备案为二级。同时,积极拓宽公开渠道,加强与国家局、省政府和省委宣传部等有关部门网络平台联动,利用12345政务热线、广播、电视、报纸、新媒体、公示栏等平台发布各类公开信息,加强政民互动,及时解读回应,改善了用户体验和提升了群众满意度。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和社会公众的需求相比,仍存在一些不足。一是信息公开工作机构与信息产生部门之间联动协调不够,应公开信息的收集、更新力度不够;二是宣传培训力度不够,信息公开的广度和深度不够。部分处室(单位)对政府信息公开工作认识有待深化,全面性、针对性还有所欠缺。针对上述问题,我局将采取以下改进措施:一是继续把政务公开工作与全局重点工作同部署、同推进、同落实,进一步健全完善政务公开制度,确保信息公开及时、准确、规范、高效。二是进一步强化业务培训。加强政务公开队伍建设,有针对性的开展学习培训和业务研究,增强专业素养。三是加强网站运维保障优化设置、优化系统架构,适应新要求,完善系统功能,不断提升管理效率,防控风险、确保安全。五、存在的主要问题及改进情况