云南省粮食和物资储备局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实国家和省委、省政府决策部署，严格按照物资储备“流程化、标准化、精准化、现代化”建设的要求，以“三套流程+两个贯穿”的流程化管理模式，不断推动救灾物资储备体系更加完善、管理更加规范、应急保障更加高效，不断推动建立同大国地位相符合的国家储备实力，确保各类救灾物资平时备得足、管得住、储得好，关键时刻拿得出、调得快、用得上。

一、以采购流程化，夯实物资储备基础

聚焦新形势下保障受灾群众基本生活的需求，严格落实救灾物资收储工作，通过采前研制方案、招投标采购、物资清点、质量抽检、统筹入库、费用结算等的“研、采、点、检、入、结”系列采购流程，进一步推动形成清正廉洁的采购环境和品类合理、数量充足、布局科学的储备格局，确保备得足、拿得出。目前，云南储备以省级为核心、州市级为支撑、县级为基础、乡镇级为补充，共储备各级救灾物资360.77万件，可保障100万受灾人员应急转移安置。

二、以管理流程化，增强物资储备实力

立足管理理念、管理模式、管理手段创新发展，通过日常巡库、常态检查、应急演练、报废处置、倒垛晾晒维护等的“巡、检、练、废、护”系列管理流程，进一步规范365天24小时领导带班值守、物资巡查检查、安全风险防范等日常管理，建立同消防、电力等部门联防联动机制，创新信息化监测预警、电子哨兵等手段，推动救灾物资数量真实、质量可靠、储备安全，确保管得住、储得好。目前，全省有1个省级库，有15个州（市）本级和63个县（市、区）储备省级救灾物资，有611个乡镇储备州县级物资，确保灾害发生6小时内第一批物资送达灾区。

三、以调运流程化，提升应急保障效率

围绕快速响应、科学决策、协同作战理念，通过下达调运指令、启动预案、前期准备、调运作业、物资交接等的“令、启、备、调、接”系列调运流程，进一步健全了同交通运输、民航、铁路等部门的紧急联运联保机制，强化了同南方航空护林总站、京东物流、中国邮政、菜鸟驿站等部门战略合作协议保障，打通了应急物资投送的“最后一公里”，同时建设了“云南省重大自然灾害应急保障调度指挥系统”，调度指挥、物资调运更加高效、有序、有力，确保调得快、用得上。目前，可用6个航站（基地）230多个起降点，物资调运车辆超过1000辆，首批车辆可于2小时内到达储备库。2022年，高效完成了因灾害、疫情和冬春救助等急需的救灾物资21个品类25.65万件的调运保障工作。

四、把制度建设贯穿于流程化管理全过程

着眼物资储备流程化管理全过程，严格抓好制度“废改立”，先后制定救灾物资采购、储备管理、应急调运等7大类40多项规章制度，修订完善突发事件总体应急预案、救灾物资调运应急预案、防汛工作应急预案等多项预案，明确物资采购标准和程序、储备管理规范和要求、物资调拨程序和时限、应急处置原则和措施等制度，同时形成涵盖物资出入库管理、应急调运、安全生产、应急处置、政府采购、内部管理、党建和党风廉政建设等在内的20余张业务工作流程图，实现“挂图作战、流程指引”，逐步形成了符合云南特点的制度体系，切实发挥物资储备制度管根本、管全局、管长远作用。

五、把应急演练贯穿于流程化管理全领域

紧扣实战标准、实战要求、实战引领，组织开展粮食和储备系统内消防安全演习、应急保障实战演习，参与国家“应急使命·2023”高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习等应急演练，进一步锤炼了干部闻令而动、听令而行的执行力，检验了应急人力、物力、运力全领域保障力量，推动促进应急预案更加有效、实用，流程更加顺畅、优化，切实提升应对大灾巨灾等极端情形下的物资保障能力。

下一步工作，云南省粮食和物资储备局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，牢记职责使命，坚决落实“两个坚持、三个转变”要求，统一思想认识，树牢底线思维，大力推进战略和应急物资体制机制改革，全力推动应急物资储备管理再上新台阶。