云南省粮食和物资储备局（本级）2026年预算公开目录

第一部分 云南省粮食和物资储备局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 云南省粮食和物资储备局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、省对下转移支付预算表

十四、省对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

云南省粮食和物资储备局（本级）2026年部门预算编制说明

 一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

依据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（云厅字〔2018〕70号）及《中共云南省委机构编制委员会办公室关于调整省粮食和储备局内设机构设置的批复》（云编办复字〔2025〕2号）规定，云南省粮食和物资储备局的主要职责是：

1.贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

2.承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任，负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省耕地保护和粮食安全责任制考核中的粮食安全考核有关工作。

3.管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。

4.负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录，组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。

5.根据全省储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施，管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。

6.负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理，组织实施全省粮食库存检查工作。

7.负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

8.完成省委、省政府交办的其他任务。

9.职能转变。

（1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

（2）积极发挥流通对生产的反馈引导作用和对消费的带动引领作用，发展粮食全产业链，加快推动粮食生产从增产导向转向提质导向，打造绿色粮食品牌。

（3）以市场和消费为导向改革完善储备体系和运营方式，加强省级储备，完善市县级储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成省级储备与市县级储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

（4）加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

（5）加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据全省储备发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保我省储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

10.有关职责分工。

（1）与云南省发展和改革委员会、云南省能源局的职责分工。云南省发展和改革委员会拟订省级储备粮棉糖等物资储备规划和总量计划。云南省能源局拟订石油、天然气储备规划，提出省级石油、天然气储备收储、动用建议，经云南省发展和改革委员会审核后，报省政府审批。云南省粮食和物资储备局负责收储、轮换，按照云南省发展和改革委员会的动用指令，按程序组织实施。

（2）与云南省应急管理厅的职责分工。云南省应急管理厅负责提出全省救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制省救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同云南省粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划，报省政府审批，根据需要下达动用指令。云南省粮食和物资储备局根据全省救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全省救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据云南省应急管理厅的动用指令按程序组织调出。

（二）机构设置情况

云南省粮食和物资储备局设置10个内设机构，包括：设办公室、政策法规处、粮食储备处、物资能源储备处、规划建设处、财务审计处、应急与安全管理处、执法督查局、机关党委（人事处）、离退休人员办公室。所属单位0个。

（三）重点工作概述

2026年我局将着重抓好以下10个方面重点工作。一是抓规划编制。高质量完成我省粮食和物资储备行业发展规划编制任务，确保相关工作务实管用能落地。二是抓改革强基。深化粮食购销和储备管理体制机制改革，加快出台《云南省粮食安全保障条例》，全面推进云南省国有粮食企业深化改革。三是抓储备质量。聚焦破解地方储备粮提效、降耗、控本难题，推广运用绿色储粮集成技术，加强粮食损耗管理，科学合理把控轮换吞吐节奏。四是抓物资管理。重点聚焦储备管理标准化、结构布局科学化、物资监管精准化、应急调运高效化，稳步推进物资储备管理现代化。五是抓产业发展。围绕粮食产业高质量发展，坚持立足优势抓、围绕储备抓、突出园区抓，深入推进示范项目谋划、龙头企业培育、公共品牌创建。六是抓项目建设。抓住编制“十五五”规划契机，用好“两重”“两新”政策，精准谋划、科学论证、高效实施一批涉粮涉储重点项目。七是抓应急体系。坚持问题导向，查缺补漏，完善预案体系、强化应急主体、突出保供重点，进一步夯实应急保障能力。八是抓行业监管。聚焦耕地保护和粮食安全责任制考核，加强协同配合，创新监管方式，持续开展粮食流通监管“铁拳行动”，不断巩固行业严监管态势。九是抓安全风险。压紧压实各方责任，扎实开展风险辨识和分级评估，推进安全生产治本攻坚三年行动，从严从实防范各类事故风险。十是抓党的建设。牢固树牢正确政绩观，把全面从严治党向基层推进延伸，持续规范“支部建在粮库、党旗插在粮仓”模式。深化与院校、企业合作，定向培养专业人才，加快行业科技人才队伍建设。

二、预算单位基本情况

我单位编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，单位基本情况如下：

在职人员编制62人，其中：行政编制62人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有58人，其中：财政全额保障58人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员91人，其中：离休4人，退休87人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入601,220,189.09元，其中：一般公共预算600,215,225.55元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理的收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入1,004,963.54元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少20,742,239.00元，减幅为3.33%。其中：一般公共预算财政拨款本年收入较上年减少32,582,018.89元，减幅为5.39%；上年结转结余较上年增加11,839,779.89元，增幅为71.29%。部门财务总收入变动的主要原因：一是根据储备情况测算粮食风险基金省级配套数，同时统筹中央补助及省级配套资金，省级资金较上年减少22,000,000.00元；二是重要物资储备贷款利率下降，储备补贴较上年减少9,904,700.00元；三是2025年下半年重要物资储备补贴结转至2026年拨付，上年结转结余较上年增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入600,215,225.55元，其中：本年收入571,768,485.58元，上年结转收入28,446,739.97元。本年收入中，一般公共预算财政拨款571,768,485.58元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少20,742,239.00元，减幅为3.34%。其中：一般公共预算财政拨款较上年减少32,582,018.89元，减幅为5.39%；上年结转结余较上年增加11,839,779.89元，增幅为71.29%。部门财政拨款收入变动的主要原因：一是根据储备情况测算粮食风险基金省级配套数，同时统筹中央补助及省级配套资金，省级资金较上年减少22,000,000.00元；二是重要物资储备贷款利率下降，储备补贴较上年减少9,904,700.00元；三是2025年下半年重要物资储备补贴结转至2026年拨付，上年结转结余较上年增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出601,220,189.09元。财政拨款安排支出600,215,225.55元，其中：基本支出18,938,085.58元，与上年对比增加164,081.11元，增幅为0.87%，增加的主要原因：人员正常增资；项目支出581,277,139.97元，与上年对比减少20,906,320.11元，减幅为3.47%，减少的主要原因：一是根据储备情况测算粮食风险基金省级配套数，同时统筹中央补助及省级配套资金，省级资金较上年减少22,000,000.00元；二是重要物资储备贷款利率下降，储备补贴较上年减少9,904,700.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休57,060.00元，主要用于云南省粮食和物资储备局离退休人员公用经费。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出1,559,944.85元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员养老保险。

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出15,287.13元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员工伤保险。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗1,447,885.53元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员公务员基本医疗保险和离休人员医疗统筹。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助822,595.89元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员公务员医疗补助。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出59,787.00元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员大病补充医疗保险。

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金1,338,835.81元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员住房公积金。

粮油物资储备支出-粮油物资事务-行政运行13,719,049.37元，主要用于云南省粮食和物资储备局在职人员工资、办公经费、因公出国（境）经费及云南省决策咨询研究课题经费。

粮油物资储备支出-粮油物资事务-一般行政管理事务650,000.00元，主要用于云南省粮食和物资储备局对出租国有资产日常管理维护费用。

粮油物资储备支出-粮油物资事务-专项业务活动6,659,457.50元，主要用于粮食和物资储备管理专项经费及政务信息化运维服务项目资金。

粮油物资储备支出-粮油物资事务-粮食风险基金478,000,000.00元，主要用于粮食风险基金省级配套资金。

粮油物资储备支出-粮油物资事务-其他粮油物资事务支出1,730,000.00元，主要用于部门预算机动经费。

粮油物资储备支出-能源储备-成品油储备94,155,322.47元，主要用于重要物资储备补贴及管理资金。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

粮油物资储备支出-粮油物资事务-专项业务活动3,000,000.00元，主要用于保障部队军粮供应。  

粮油物资储备支出-粮油物资事务-其他粮油物资事务支出128,280,000.00元，主要用于粮食风险基金省对下补助资金。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我单位无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项 

我单位无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目16.00个，采购预算总额1,622,400.00元，其中：政府采购货物预算188,000.00元、政府采购服务预算1,434,400.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

云南省粮食和物资储备局本级2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计135,900.00元，较上年减少5,000.00元，下降3.55%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

云南省粮食和物资储备局本级2026年因公出国（境）费预算为65,900.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）1人次。

与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

云南省粮食和物资储备局本级2026年公务接待费预算为30,000.00元，较上年减少5,000.00元，下降14.29%，国内公务接待批次为20次，共计接待200人次。

增减变化原因：落实省委、省政府规定，“三公”经费“只减不增”的政策，从严控制公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

云南省粮食和物资储备局本级2026年公务用车购置及运行维护费为40,000.00元，较上年增加0.00元，增长0%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费40,000.00元，较上年增加0.00元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

我单位2026年重点项目1个，为粮食风险基金省对下补助资金，绩效目标为发挥粮食风险基金在支持粮食储备、落实增储任务、维护粮食流通秩序等方面的积极作用，促进增强应对粮食供求波动的能力。项目设立产出指标8个，分别为资金到位率、粮食储备到位率、粮食常规储备轮换完成率、库存数量真实率、基金使用规范率、专户管理率、库存粮食明显变质比例、资金及时下达率；设立效益指标5个，为利息费用保障率、政策性挂账利息补贴保障率、粮食财务挂账较上年只减不增、粮油储备安全事故发生数、因市场波动引起的粮食安全事件数。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

基本支出预算：是指单位为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费支出和公用经费支出两部分。人员经费主要是指维持机构正常运转且可归集到个人的各项支出。公用经费主要是指维持机构正常运转但不能归集到个人的各项支出。

项目支出预算：是指省级部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，编制的年度项目支出计划。项目支出具有特定的政策目的，是各级党委、政府履职行政、保障和改善民生、推动地方经济社会发展的有效载体和重要抓手，决定着政府活动的范围和方向。

支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

支出经济分类：主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。

上年结转：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

云南省粮食和物资储备局本级2026年机关运行经费安排3,033,442.27元，与上年对比减少318,699.76元，减少主要原因为严格落实过紧日子要求，压减机关运行经费。机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、车辆运行维护费、公务交通补贴、办公设备购置等日常公用经费。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

云南省粮食和物资储备局本级2026年委托业务费安排2,278,535.00元，与上年对比增加348,842.16元，增加主要原因为上年结转资金中委托业务费较上年增加，主要用于储备物资质检、专项审计的相关经费。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，云南省粮食和物资储备局本级资产总额48,401,968.67元，其中，流动资产4,964,103.55元，固定资产18,790,521.63元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程1,128,530.00元，无形资产23,518,813.49元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少5,386,658.32元，其中固定资产减少3,140,242.56元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值247,664.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入3,450.00元；资产使用收入1,000,000.00元，其中出租资产13379.11平方米，资产出租收入1,000,000.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

 附件：云南省粮食和物资储备局（本级）2026年部门预算表