云南省粮食和物资储备局2019年度部门决算

目录

第一部分 云南省粮食和物资储备局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 云南省粮食和物资储备局概况

一、主要职能

（一）主要职能

依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（云厅字〔2018〕70号）规定，云南省粮食和物资储备局的主要职责是：

（1）贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

（2）承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任，负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省粮食安全行政首长责任制考核日常工作。

（3）管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。

（4）负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录，组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范，拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。

（5）根据全省储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施，管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。

（6）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理，组织实施全省粮食库存检查工作。

（7）负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

（8）完成省委、省政府交办的其他任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年，是全省粮食和物资储备机构改革后全面履行职责的第一年。一年来，全省粮食和物资储备系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委、省政府的决策部署，在各级党委、政府和发展改革部门的领导下，务实担当，积极作为，坚持“以战略眼光审视、以产业模式发展、以市场理念经营、以法治手段管控”的工作思路，抓改革、促转型、保安全、强监管、守底线，扎实做好“六稳”工作，粮食和物资储备工作开新篇。

第一，体制机制改革迈新步伐。不断完善储备粮管理体制机制，制定上报了中办发48号文件的贯彻实施意见，提出与我省省情粮情相适应的政策措施建议。与省应急管理厅、省财政厅等共同完善健全救灾物资储备管理的相关制度，进一步加强救灾物资管理工作。和省发改委、省能源局共同推进成品油、天然气、橡胶、化肥等重要战略物资储备的落实，着力构建我省政府储备与企业储备相结合的地方能源和重要物资储备体系。

第二，应急调控能力得到新提升。全面落实地方储备粮225万吨储备任务，审定并新增15户省级储备粮承储企业。加强市场粮源组织调运，促进产销合作，各类粮油进场竞价交易160.6万吨。保障军需民食，开展重大节日前粮油市场巡查，确保粮油市场供应。强化救灾物资储备，接收新增代储中央救灾帐篷5000顶、棉衣被7万余件（套）；全省救灾物资保持5大类40余个品种的储备规模，年度采购补充2000万省级救灾物资，重点监测县帐篷、棉被、衣服等物资落实到位。落实应急供应网点1076个、应急加工企业420余家，粮食和物资储备行业安全应急保障能力不断提升。

第三，粮食产业发展取得新成效。抓好粮食收购，出台稻谷最低收购价政策，引导多元主体入市收购。以“优质粮食工程”为抓手，培育粮食全产业链经营模式。坚持龙头带动，推动组建云南粮食产业集团有限公司，积极引入云天化、云南能投等省内大企业参与粮食全产业链建设。坚持项目推动，完善云南省优质粮食工程三年实施方案，总投资16.79亿元，争取中央财政补助5.05亿元的248个项目正陆续组织实施。坚持品牌引领，精心组织“中国好粮油”云南行动计划，积极支持粮油企业参与“绿色食品牌”打造，省内高原特色粮油产品市场占有率稳步提升。坚持园区发展，多产业融合、多业态聚集，多种功能的粮食工业园区初步形成。

第四，行业依法监管展现新作为。强化粮食市场收购监管，坚决防止发生农民“卖粮难”。严密组织政策性粮食库存大清查工作，全省各州（市）抽调全省3375人全面完成清查库点519个、仓房货位5684个、粮食约343万吨。分解登统工作得到国家通报表扬。检查发现问题隐患共计1477项，问题整改完成率达97.06%。扎实开展粮食安全责任制考核工作，将全省16个州（市）和10家省级成员单位的考核结果列入全省“乡村振兴战略”综合考评，考评分值权重从往年的3%提升到了25%。深化“放管服”改革，在省级全面推行“一网通办”、“双随机、一公开”监管。认真开展新收获粮食质量安全监测、质量调查和品质测报、“放心粮油”监督抽检和军粮质量抽检等工作。

第五，基础设施项目获得新进展。落实我省“一核、六圈、七线、八节点”粮食流通规划，建立重点项目储备库，认真组织项目网上申报。中央预算内6个粮食安全保障调控和应急设施项目总投资4.5亿元，争取中央财政补助6600万元；争取中央财政补助1.7亿元安排我省军民融合军粮供应项目；争取1785万元用于省级救灾物资储备库修缮改造。继续推进“粮安工程”维修改造项目、危仓老库维修改造项目、27个救灾物资储备仓库建设项目和粮库智能化升级改造项目的收尾工作。各州（市）高度重视项目建设，积极落实土地和配套资金等。

第六，法规制度建设实现新突破。落实“以法治手段管粮管储”的工作理念，适应机构改革，加强制度废改立工作，制定出台《云南省粮食和物资储备局党组工作规则》等20余项内部管理制度，构建云南粮食和物资储备工作的“四梁八柱”。积极推进《云南省省级储备粮管理办法》修订工作，制定印发《云南省省级救灾物资管理办法》，粮食和物资储备行业法规体系初步成形。认真组织开展全员培训，强化库存安全管理和仓储规范化管理。持续开展粮食安全宣传周、粮食普法宣传等，切实在全社会树牢粮食安全理念。

第七，坚持党建领航带来新气象。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效实施“基层党建创新提质年”和“云南模范机关”创建活动，再获省文明单位称号。强化机关党建，优化党组织架构，实现省局机关一个处室一个支部。全年完成局党组理论学习中心组集中学习9次，组织干部职工开展“万名党员进党校”培训，充分利用“学习强国”“云岭先锋”“云粮大讲堂”等平台创新学习方式，积极开展“微党课”“书香机关、书香支部”等学习活动。结合主题教育狠抓专项整治工作，坚决肃清秦光荣违法违纪流毒影响。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省粮食和物资储备局部门2019年度部门决算编报的单位共4个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位3个。分别是：

1、云南省粮食和物资储备局；

2、云南省粮食和物资储备局机关服务中心；

3、云南省粮油科学研究院；

4、云南省救灾物资储备中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省粮食和物资储备局部门2019年末实有人员编制168人。其中：行政编制64人（含行政工勤编制0人），事业编制104人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员58人（含行政工勤人员0人），事业人员86人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人。

离退休人员140人。其中：离休10人，退休130人。

实有车辆编制8辆，在编实有车辆7辆。

第二部分 2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省粮食和物资储备局部门2019年度收入合计11,263.53万元。其中：财政拨款收入9,766.58万元，占总收入的86.71%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入1,496.95万元，占总收入的13.29%。年度总收入比上年同期减少1862.52万元，减幅为14.19%；财政拨款收入比上年同期增加674.67万元，增幅为7.42%，其他收入比上年同期减少2537.19万元，减幅为62.89%。收入同比增减变动的主要原因：

（一）财政拨款收入增加的主要原因：2019年追加防灾减灾救灾专项经费（第一批、第二批）3251.35万元、新增粮食财务挂账和不合理占用贷款利息补贴2064.47万元、粮食流通监督检查等专项经费135.53万元、部门机动经费121万元等经费。

（二）其他收入减少的主要原因：2018年下拨粮科院粮库智能化升级改造资金3731.84万元，2019年继续实施该项目未另行安排资金。

二、支出决算情况说明

云南省粮食和物资储备局部门2019年度支出合计12,497.92万元。其中：基本支出3,046.74万元，占总支出的24.38%；项目支出9,451.18万元，占总支出的75.62%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。年度总支出比上年同期减少3028.33万元，减幅为19.50%；基本支出比上年同期增加143.69万元，增幅为4.95%，项目支出比上年同期减少3172.02万元，减幅为25.13%。支出同比增减变动的主要原因：基本支出增加的主要原因是正常人员增资，省级财政调整了人员经费、养老保险、职业年金等工资福利费支出额度，同时调整下达了局机关综合考核年终绩效奖；项目支出减少的主要原因是2018年下拨粮科院粮库智能化升级改造资金3731.84万元，2019年继续实施该项目未另行安排资金。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障云南省粮食和物资储备局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,046.74万元，与上年同比增加143.69万元，增幅为4.95%，增加主要原因为正常人员增资，省级财政调整了人员经费、养老保险、职业年金等工资福利费支出额度，同时调整下达了局机关综合考核年终绩效奖。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的87.37%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的12.63%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障云南省粮食和物资储备局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出9,451.18万元，与上年同比减少3172.02万元，减幅为25.13%。减少主要原因是2018年下拨粮科院粮库智能化升级改造资金3731.84万元，2019年继续实施该项目未另行安排资金。具体项目开支及开展工作情况。

1、粮食流通宏观调控及行业管理专项经费144.04万元，主要在全省布点6131户（乡村居民4286户、城镇居民1845户），对全省农户、城镇居民户开展了粮油购销、食用等情况调查，形成年度社会粮食和食用植物油调查报告1份。对粮食流转统计月报、价格监测周报、收购进度五日报等价格进行监测，全省社会粮食流通统计覆盖全省16个州市，70个价格监测点全年共报送信息21469条，全年通过铁路从省外调入粮食66.4亿公斤，充实了我省粮油供应市场。成功举办2019年世界粮食日和全国粮食安全宣传周云南主会场活动，同时开展了粮油现场展销和招商引资活动，宣传范围覆盖农户、学生、社区群众等约52000人。

2、粮食流通监督检查专项经费400万元，主要用于全省组织开展2019年新收获粮食质量安全风险监测、省级粮食收获质量调查和品质测报检验、“放心粮油”监督抽检、2019年库存粮食质量大清查、省级督导及抽查、开展云南省粮食检验检测机构粮食和储存品质指标检测技术培训及比对考核培训。通过对粮食收购、储存、运输环节粮食质量检验，为全省确保粮食质量安全提供了数据支撑。在从源头上严把粮食质量关口，确保全省粮食质量安全等方面发挥了重要作用。

3、部门预算机动经费121万元，顺利完成了新办公楼搬迁机房、应急指挥中心、多媒体会议室等改造面积约390平米，综合布线11150米，当年开工率完工率、改造合格率、预算执行率等指标均达到100%。

4、粮食流通监督检查等经费135.53万元，主要是开展军民融合军粮供应工程项目评审，聘请第三方机构对“优质粮食工程”示范企业申报规模进行综合评审，组织各州市开展2019年政策性粮食库存数量和质量大清查省级事权粮清查相关工作，举办2019年全省优质粮食工程现场会暨专题培训会。

5、军粮节日增供补助经费300万元，通过印发增供券已印送到驻滇各大部队的后勤保障部门，发放至基层驻滇部队。军粮节日增供资金的使用，体现了省委、省政府对驻滇部队的关心，丰富了部门节日物资供应，得到了驻滇部队的好评。

6、省级食品安全监管专项补助经费68.08万元，主要是对学生食堂及供粮企业开展监督抽检，完成868份“放心粮油”抽检任务，举办全省粮食检验检测技术培训和全省粮食行业“双随机”抽查应用系统培训，印制粮食质量体系建设及粮食安全行政首长责任制汇编。

7、因公出国（境）经费6.2万元，应巴西植物油行业协会、阿根廷国家农业技术研究院的邀请，经省政府批准，省局组团对巴西、阿根廷进行了考察，重点对巴西、阿根廷农业部门的粮食主要职能、粮食储藏技术发展、粮食生产流通政策、管理运作及合作预期等情况进行了深入了解和探讨。

8、粮食财务挂账和不合理占用贷款利息补贴2064.47万元，主要是按时归还粮食财务挂账本金利息。

9、国有资产有偿使用收入成本性支出补助119.24万元，主要为机关服务中心按照“收支两条线”，积极组织收入，对国有资产有偿使用成本性支出项目资金严格使用管理，上交省财政非税收入180.04万元。完成机关后勤物业管理社会化改革，规范局机关后勤物业服务管理。

10、公益性粮油产品质量监督监测专项经费15万元，主要用于公益性粮油产品质量监督检验工作运行支出，开展国家标准即技术规范的基础性研究和制修订工作和各类政策性粮油样品检验；开展各类科技展示公益活动。

11、省级食品安全监管专项经费16.49万元，主要是粮科院根据放心粮油抽检任务，实际抽检放心粮油73份（其中，大米47分份，食用油23份，小麦份3份），达到了总目标的要求。

12、中央级救灾储备物资管理经费107.14万元，主要救灾物资储备中心做好代储物资管理任务，全年完成单帐篷、棉被、棉大衣等救灾物资入库验收工作。截至目前，昆明库共储备中央救灾帐篷4.24万顶、棉被11.18万床、棉大衣4.44万件等16个品种的物资30.91万件，可满足至少15000人次的转移安置需要。向州市调拨代储救灾帐篷5193顶、棉被35500床、棉大衣32460件、衣服24000套、折叠床5100张、床垫4500床、床上用品6300套、彩条布3700件、取暖炉500个，确保受灾群众可在第一时间得到基本生活救助。

13、救灾物资储备库日常运转专项经费47.5万元，主要是救灾物资储备中心用于储备库的日常管理基运行，全年及时向灾区调拨省级救灾物资救灾帐篷1378顶、棉被1730床、彩条布400件、折叠床3507张、床垫3130床、床上用品2530套，有效保障了受灾群众的基本生活。

14、2019年防灾减灾补助经费（省级救灾物资储备管理经费）3251.35万元，主要是救灾物资储备中心按照减灾委任务要求，完成救灾物资采购、省救灾物资储备库修缮工程、应急物资管理信息化工程建设以及安宁仓库电气、消费、电梯安全修缮和改造升级项目。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省粮食和物资储备局部门2019年度一般公共预算财政拨款支出9,875.87万元,占本年支出合计的79.02%。同上年同比增加636.46万元，增幅为6.89%，增加的主要原因一是追加下达2019年防灾减灾补助经费3251.35万元，二是新增粮食财务挂账和不合理占用贷款利息补贴资金预算2064.47万元从省财政厅调整到我部门预算管理。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出101.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.03%。主要用于对学生食堂及供粮企业开展监督抽检以及质量技术监督与检验检疫事务支出，均为商品及服务支出。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出653.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.62%。主要用于粮油科学研究院粮油产品质检、在职人员工资、办公经费等支出；其中工资及福利支出587.14万元、商品及服务支出65.96万元、资本性支出0.84万元。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出836.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.47%。主要用于主要用于离休人员工资、离退休人员抚恤金、养老保险缴费支出及中央自然灾害生活补助。其中工资及福利支出619.13万元、商品及服务支出48.4万元、对个人及家庭的补助169.41万元、资本性支出6.81万元。

9.卫生健康（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出188.86万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.91%。主要用于职工住房公积金支出，均为工资及福利支出。

20.粮油物资储备（类）支出4,677.19万元，占一般公共预算财政拨款总支出的47.36%。主要用于局机关及机关服务中心在职人员工资、办公经费及粮食质量安全监管监测、组织粮源、储备粮管理、粮食宏观调控及粮食财务挂账利息补贴等支出。其中：工资及福利支出1125.62万元、商品及服务支出1461.36万元、对个人及家庭的补助4.9万元、资本性支出20.84万元、对企业补助2064.47万元。

21.灾害防治及应急管理（类）支出3,416.96万元，占一般公共预算财政拨款总支出的34.60%。主要是救灾物资储备中心用于储备库的日常管理及按照减灾委任务要求，完成救灾物资采购、省救灾物资储备库修缮工程、应急物资管理信息化工程建设以及安宁仓库电气、消费、电梯安全修缮和改造升级项目。

22.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省粮食和物资储备局部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为62.61万元，支出决算为28.33万元，完成预算的45.25%。其中：因公出国（境）费支出决算为6.20万元，完成预算的62%；公务用车购置及运行费支出决算为19.58万元，完成预算的64.60%；公务接待费支出决算为2.55万元，完成预算的11.43%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严格按照年初申报“三公”经费预算控制经费支出，确保完成“三公”经费零增长目标。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少3.84万元，下降11.94%。其中：因公出国（境）费支出决算增加6.20万元，增长100%,主要是2018年因机构改革，省外办暂停对涉改机构出访任务的审批事项，2019年按照省外办对我局因公出国计划的审批情况进行出访。公务用车购置及运行费支出决算减少8.66万元，下降30.66%；公务接待费支出决算减少1.38万元，下降35.18%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因按照中央、省委、省政府八项规定、厉行节约等各项要求，我局进一步加强财务管理，严格控制“三公”经费支出，确保“三公”经费只减不增。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出6.20万元，占21.88%；公务用车购置及运行维护费支出19.58万元，占69.11%；公务接待费支出2.55万元，占9.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出6.20万元，共安排因公出国（境）团组1个，累计1人次。具体开支范围：办理临时因公出国的办证费、保险费，国际旅费及境外用汇费（含公杂、伙食及住宿费），主要是应巴西植物油行业协会、阿根廷国家农业技术研究院的邀请，经省政府批准，局主要领导率团对巴西、阿根廷进行了考察，重点对巴西、阿根廷农业部门的粮食主要职能、粮食储藏技术发展、粮食生产流通政策、管理运作及合作预期等情况进行了深入了解和探讨。

2.公务用车购置及运行维护费支出19.58万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出19.58万元，开支财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于开展全省粮食流通监督检查、行业指导、储备粮及救灾物资管理以及完成粮食监测扦样等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出2.55万元。其中：

国内接待费支出2.55万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待29批次（其中：外事接待0批次），接待人次327人（其中：外事接待人次0人）。主要用于国家粮食和物资储备局及相关省份到我省开展调研及学习考察发生的接待支出。共安排国内公务接待29批次，接待人次327人。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省粮食和物资储备局部门2019年机关运行经费支出248.34万元，与上年对比减少3.86万元,主要原因为厉行节约，严控机关各项经费开支，按照“只减不增”的原则，有效控制机关运行成本。部门机关运行经费主要用于机关办公、邮电、水电、物管、维修维护及办公设备、办公家具等经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，云南省粮食和物资储备局部门资产总额56,395.31万元，其中，流动资产2,146.93万元，固定资产5,855.26万元，对外投资及有价证券1,597.4万元，在建工程13,384.07万元，无形资产126.38万元，其他资产33,285.28万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加38696.77万元，其中;流动资产减少2022.65万元，固定资产增加199.31万元,对外投资及有价证券与上年持平，在建工程增加7190.83万元，无形资产增加96.65万元，其他资产增加33232.64万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆2辆，账面原值73.66万元；报废报损资产65项，账面原值27.9万元，实现资产处置收入20.26万元；出租房屋16,583.94平方米，账面原值1647.75万元，实现资产使用收入175万元，收益由服务中心收取后按“收支两条线”规定全额上缴财政。流动资产减少主要是粮库智能化升级改造项目在2019年形成具体支出，通过在建工程核算支付上年结转项目资金；在建工程增加的主要是救灾物资储备中心从民政厅划转来的资产以及对仓库房屋进行修缮更新改造、信息化建设通过在建工程核算，其他资产增加主要是救灾物资储备中心对代储的中央级救灾储备物资通过“受托代理资产”核算。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额3707.5万元,其中：政府采购货物支出2047.01万元;政府采购工程支出1,540.50万元;政府采购服务支出119.99万元;授予中小企业合同金额2,721.82万元，占政府采购支出总额的73.41%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

根据《云南省审计厅审计报告（云审报�z2019�{45号》及审计整改要求，省粮食和物资储备局机关粮食流通体制改革前遗留问题已按相关规定整改完毕，在本次决算填报时将企业户账套并入部门决算汇总报表反映，其中并入：其他应收款1,170,736.61元、固定资产原值7,787,470.48元、无形资产1,006,680元、固定资产累计折旧4,764,699.83元。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

财政拨款收入:反映政府部门本期从同级财政部门取得的财政预算资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

工资福利支出：反映政府部门本期应支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映政府部门本期购买商品和服务发生的费用金额，包括办公费、差旅费、劳务费等。

对个人和家庭的补助支出：反映政府部门本期用于对个人和家庭的补助金额，主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。

社会粮油供需平衡调查：是指为全面、准确掌握全国及各地区粮食和食用植物油供需平衡状况，为各级政府粮食宏观调控提供可靠依据，确保国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》而设立开展的一项覆盖城乡居民户、各类涉粮企业（包括粮食收储、加工及转化用粮企业等）的统计调查，调查内容包括粮食、食用植物油的供给量、消费量和库存量，以及粮食跨省流通量等，属于《国家粮食流通统计调查制度》的一部分。

收获粮食质量调查：是指对当年收获粮食一般质量等级状况的评价。

粮食收获质量安全监测：是指对当年收获粮食质量安全状况的评价。主要内容包括：粮食生产和储存过程中施用的药剂残留、真菌毒素、重金属及其他有害物质污染等情况。

附件：云南省粮食和物资储备局2019年度部门决算表

云南省粮食和物资储备局部门绩效自评情况