目 录
第一部分 云南省粮食和物资储备局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南省粮食和物资储备局概况
一、主要职能
(一)主要职能
依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(云厅字〔2018〕70号)规定,云南省粮食和物资储备局的主要职责是:
(1)贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。拟订起草全省粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全省粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。
(2)承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任,负责全省粮食流通统计工作。承担全省军粮供应的相关工作。承担全省粮食安全行政首长责任制考核日常工作。
(3)管理全省粮食、棉花、食糖等储备。负责省级储备粮棉糖行政管理。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。
(4)负责省级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出省级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录,组织实施省级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范,拟订省地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担省级物资储备单位安全生产的监管责任。
(5)根据全省储备总体发展规划,统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施规划和全省粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施,管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省投资项目。
(6)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全、原粮卫生的监督管理,组织实施全省粮食库存检查工作。
(7)负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行。负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。
(8)完成省委、省政府交办的其他任务。
(二)2021年度重点工作任务介绍
2021年全省粮食和物资储备系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于保障粮食和物资储备安全的重要指示、批示精神和考察云南重要讲话精神,认真贯彻省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,坚决落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署,按照国家粮食和物资储备局工作要求,进一步统一思想、坚定信心、乘势而为,大力推动“深化改革、转型发展”,粮食和物资储备安全保障能力不断增强。
第一,进一步完善配套政策,体制机制改革稳步推进。全面落实中办发48号和云办发8号文件精神,积极推动落实改革完善体制机制的各项重点工作任务,切实做好“后半篇文章”。制定省级储备粮轮换管理、考核、质量监管等办法,切实加强省级储备粮管理。有序推动《云南省政府储备粮管理办法》、《云南省粮食加工企业社会责任储备管理暂行办法》的制定出台,研究提出进一步优化省级政府储备粮布局和品种结构的实施方案。规范地方储备运营管理制度,加快推动承储企业政策性职能和经营性职能分开。深化“放管服”改革,取消粮食收购资格认定,建立粮食收购企业备案制度,省级储备粮代储资格认定实现“一网通办”,营商环境进一步优化。
第二,进一步压实粮安责任,云南饭碗端得更牢更稳。组织牵头完成2020年度粮食安全省长责任制考核自评、迎考等工作。会同有关部门完善强化考核制度机制,压紧压实区域粮食安全的主体责任和重点任务,完成我省2020年度粮食安全行政首长责任制考核工作,落实2019年度考核发现问题整改,有效发挥粮食安全责任制考核在确保粮食安全中的“指挥棒”作用。我省再次被国家评为粮食安全省长责任制考核“优秀”省份。抓住生产、储备、流通、消费、产业发展等关键环节,协同有关部门科学制定2021年度粮食安全行政首长责任制考核指标,提高考核的精准性、导向性和实效性。加强省级政府储备粮管理,制定《云南省省级政府储备粮管理考核暂行办法》,组织开展省级政府储备粮“首考”,进一步压实党委、政府保粮食安全的主体责任和企业承储安全的主体责任,加强外部行政监管。
第三,进一步构建依法治理机制,执法监管水平稳步提升。按照省政府年度立法计划,顺利完成《云南省粮食安全保障条例(草案)》(送审稿)的起草并报省政府立法审查,及时报请省政府修订印发《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》。组织开展2021年全省政策性粮油库存检查,对12个州市41个库点108万吨原粮及1.8万吨食用植物油进行了检查,进一步规范全省粮油储备管理。持续开展信息化粮库远程巡查,完善12325热线运行机制,开展涉粮问题整改“回头看”行动和粮食流通“亮剑2021”专项执法行动,开展2021年粮食收购监督检查工作。组织开展2021年新收获粮食质量安全监测、质量调查、品质测报、放心粮油监督抽检、省级储备粮质量抽检等工作,共安排抽检任务2441份,我省质量安全工作被国家评为优秀,省食品安全考核评议获得A级,持续推进安全生产三年行动。
第四,进一步增强应急保供能力,疫情防控和应急救灾积极有为。持续做好8个边境州(市)25个边境县疫情防控期间的粮油保供稳市工作,加强粮油市场监测预警,维护粮食市场平稳运行。认真落实国家粮食收购政策,2021年全省各类粮食企业收购粮食83万吨,没有出现农民“卖粮难”问题。完善粮油应急企业(网点)名录,认定3户国家级粮食应急保障重点联系企业和47户省级粮食应急保障重点联系企业。完成粮食应急供应网点建设,全省粮食应急供应网点数量达到2333个。联合省应急厅全面清查省级救灾物资数量和质量,摸底省级救灾物资储备现状。积极完善省、州、县、乡四级救灾物资储备体系,全省共储备30多个品种的救灾物资174万余件,具备转移安置100万名受灾群众,应对6级地震的物资保障能力。全力保障灾区及防疫重点地区救援救灾物资调运,2021年因自然灾害及时向漾濞“5.21”、双柏“6.10”、盈江“6.12”地震紧急调拨调运中央救灾物资3.5万件、省级救灾物资11万余件,疫情防控调运省级救灾物资16万余件,开展2021-2022年度冬春救助调运中央救灾物资3.5万件、省级救灾物资14万余件,有力地支持了抗震救灾、疫情防控和民生救助工作。
第五,进一步推动项目建设,产业发展持续提质增效。坚持目标导向,科学谋划,组织编制印发《云南省“十四五”粮食和物资储备发展规划》。强化产销合作,与黑龙江、吉林签订省际间产销合作协议。推进优质粮食工程建设,截至去年12月底,项目综合完成率达100%,居全国第1位。开展“云南好粮油”产品遴选活动,授予33个产品“云南好粮油”称号,全省4个粮油产品上榜“中国好粮油”。全省军民融合军粮供应工程建设有序推进,8个区域配送中心项目全部实现开工建设,22个骨干军粮站功能提升项目实施完毕,全省138个粮库信息化建设项目全部完工,初步形成全省粮食行业信息化管理“一网通、一张图、一张表”新格局。以“产购储加销”一体化模式推动“五优联动”,促进企业转型升级和产业园区发展,全省已在昆明、红河、玉溪等地形成一批粮食聚集产业园区。2021年,全省粮油加工企业实现工业总产值预计将突破300亿元。组织实施51个救灾物资储备库建设,规模近6万平方米。
第六,进一步强化“三个”导向,专项整治工作扎实推进。深入贯彻习近平总书记关于根治粮食购销领域腐败问题重要批示指示和中央纪委国家监委、省纪委省监委关于深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求,迅速行动,周密部署,全省各级粮食和储备部门成立工作专责机构,形成上下联动、协调一致、齐抓共管的工作格局,专项整治工作全面展开。各级粮食和储备部门立足部门职责,紧紧围绕履职尽责、廉洁从政、工作作风开展管理监管职责落实情况自查自纠,并组织对国有粮食企业收购环节、库存环节、销售环节、轮换环节、政策执行开展全面“拉网式”大排查大起底,推动专项整治工作初见成效。
第七,2021年,我们聚焦党建引领,坚持党务、业务统筹融合,行业全面从严治党深入推进。组织开展党史学习教育和庆祝建党100周年活动,扎实推进“四史”学习教育和粮食史学习,推动党史学习教育走深走实。积极支持配合粮食购销领域腐败问题专项巡视巡察、审计等工作;较真碰硬抓好2020年巡视反馈问题整改落实,一些历史遗留问题得到妥善处置。完成局直属各基层党组织选举,巩固深化党支部标准化规范化建设成果,党支部建设质量进一步提升。深入推动党建工作与粮食和物资储备业务工作有机融合,把讲政治要求落实到业务工作中,充分发挥党建对粮食安全、应急救灾、乡村振兴工作的促进引领。继续抽调选派驻村工作队做好巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴工作。积极开展我为群众办实事活动,累计为民办实事70余件。认真落实党风廉政建设主体责任,坚持不懈做好纪律和廉政教育,组织开展“四个正确认识”专题教育,省级粮食和物资储备系统作风持续好转,第十六届云南省文明单位复核通过。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入云南省粮食和物资储备局部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个。为云南省粮食和物资储备局,内设办公室、政策法规处、粮食储备处、物资能源储备处、规划建设处、财务审计处、安全发展处、执法督查局、机关党委(人事处)、离退休人员办公室。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省粮食和物资储备局部门2021年末实有人员编制64人。其中:行政编制64人(含行政工勤编制0人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员62人(含行政工勤人员0人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人)。
离退休人员91人。其中:离休9人,退休82人。
实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。
第二部分 2021年度部门决算表
(详见附件)
说明:云南省粮食和物资储备局2021年度没有政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省粮食和物资储备局部门2021年度收入合计5,903.28万元。其中:财政拨款收入5,859.03万元,占总收入的99.25%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入44.26万元,占总收入的0.75%。
年度总收入比上年同期减少1481.97万元,减幅为20.07%;财政拨款收入比上年同期减少1462.11万元,减幅为19.97%,其他收入比上年同期减少19.85万元,增幅为30.96%。收入同比增减变动的主要原因:
(一)财政拨款收入减少的主要原因:2021年财政未安排军粮节日增供补助项目、并减少粮食和物资储备管理专项经费、财务挂账项目资金经费;
(二)其他收入减少的主要原因:国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查经费减少。
二、支出决算情况说明
云南省粮食和物资储备局部门2021年度支出合计5889.03万元。其中:基本支出1679.05万元,占总支出的28.52%;项目支出4209.53万元,占总支出的71.48%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。
年度总支出比上年同期减少1566.01万元,减幅为30.96%;基本支出比上年同期增加88.7万元,增幅为5.58%,项目支出比上年同期减少1655.16万元,减幅为28.22%。支出同比增减变动的主要原因:基本支出减少的主要原因是局机关按照省发改委关于统一综合物业的相关要求,日常公用经费中增加分摊办公区域综合物业费。项目支出减少的主要原因是2021年财政未安排军粮节日增供补助项目、并减少粮食和物资储备管理专项经费、财务挂账项目资金、救灾物资采购资金,同时国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查经费及质检专项经费减少,支出数减少。
(一)基本支出情况
2021年度用于保障云南省粮食和物资储备局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1679.05万元。比上年同期增加88.7万元,增幅为5.58%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1325.33万元,占基本支出的78.93%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费216.19万元,占基本支出的12.87%。
(二)项目支出情况
2021年度用于保障云南省粮食和物资储备局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出4209.53万元。与上年同期减少1655.16万元,减幅为28.22%。减少的主要原因是2021年财政未安排军粮节日增供补助项目、并减少粮食和物资储备管理专项经费、财务挂账项目资金;同时,国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查经费减少。具体项目开支及开展工作情况。
1、粮食和物资储备管理专项经费269.91万元,主要用于落实粮食流通统计,以正式文件形式在全省布点2758户(乡村居民2143户、城镇居民615户),对全省农户和城镇居民户开展了粮油收支、口粮消费等情况抽样调查,形成年度社会粮食和食用植物油调查报告1份上报国家局;完成我省70个价格直报监测点的价格周报审核报送工作,并在云南省粮食和物资储备局政府信息公开网发布价格信息。2021年报送价格周报共52期,在局网站上发布价格周报50期。成功举办2021年世界粮食日和全国粮食安全宣传周云南主会场活动,同时完成了一系列的宣传活动,全省16个州市也同步开展了形式丰富多各地地方电视频道积极报道转载此次活动,切实扩大了宣传影响范围。完成16个州(市)粮食安全行政首长责任制考核工作,全面完成放心粮油监督抽检样品40批次;收获粮食质量安全风险监测抽样30批次;收获和库存环节风险监测农药残留检测项目135批次,省级储备粮抽检83批次,食品安全指标26批次。结合年度粮食库存查和省级储备粮年度考核,突出安全生产和储粮安全,督促企业认真贯彻落实“一规定两守则”,抓好安全生产、消防安全和储粮安全发现问题的整改落实。高质量组织编制《云南省“十四五”粮食和物资储备发展规划》,完成粮食和物资储备行业规划1个,粮食流通行业“十四五”发展规划专题调研2次,粮食流通行业“十四五”发展规划专家评审1次,聘请第三方对规划进行评审1次;“粮安工程”“优质粮食工程”“粮食应急宏观调控”以及“救灾体系”建设督导8次;“优质粮食工程”示范区农民增收20.88亿元,“优质粮食工程”覆盖区优质品率32%,完成1000个应急网点建设任务。落实军地联合检查机制,积极参加军粮联合检查、粮油科技进军营、走访慰问等军民融合工作。组织云南省食用植物油检查现场培训,全省政策性粮食库存检查质量检查组技术业务骨干共36人参加了培训;通过视频培训的方式举办全省粮食流通统计和社会粮油供需平衡培训1次,省局及各州市、县(市、区)统计人员约160人次参加培训。由于受疫情影响,该项目中涉及部分行业项目督导调研、组织培训以及召开会议范围受限,国家取消粮交会、农博会等展销会,导致当年实际执行计划数减少。
2、粮食财务挂账和不合理占用贷款贴息补助资金2,020万元,主要用于按时归还粮食财务挂账本金利息。
3、丰歉调剂基金专项经费1,849.00万元,主要用于保障丰歉调剂基金,该项目涉密。
4、2021年预算批复部门机动金32.05万元,主要根据省政府领导批示精神,妥善处理好原省良种繁育场土地地上有关附着物权属关系和云南省饲料工业公司历史遗留问题,解决拖欠职工抚恤金、丧葬费、医保金、解除劳动合同补偿金等费用。
5、2021年政府口课题第一批次补助经费9.00万元,主要用于《云南省粮食安全保障能力建设思路、目标和对策研究》课题研究工作,完成了课题公开招标,经招标程序确定了云南振兴经济策划研究院有限公司为中标单位,2021年12月27日、2022年3月24日进行了开题评审和中期评审。
6、国家粮食和物资储备局拨供需平衡调查和粮油市场价格监测经费29.57万元,主要用于落实粮油供需平衡调查城乡居民固定调查点及5省级粮油价格监测点。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省粮食和物资储备局(本级)部门2021年度一般公共预算财政拨款支出5859.03万元,占本年支出合计的99.49%。同上年同比减少1462.11万元,减幅为149.97%。减少的主要原因是2021年财政未安排军粮节日增供补助项目、并减少粮食和物资储备管理专项经费、财务挂账项目资金。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。主要用于对学生食堂及供粮企业开展监督抽检以及质量技术监督与检验检疫事务支出,均为商品及服务支出;
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出271.04万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.63%。主要用于离休人员工资、离退休人员抚恤金、养老保险缴费支出。其中工资及福利支出129.01万元、商品及服务支出6.01万元、对个人及家庭的补助136.03万元。
9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出95.73万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.63%。主要用于职工住房公积金支出,均为工资及福利支出。
20.粮油物资储备(类)支出5492.26万元,占一般公共预算财政拨款总支出的93.74%。主要用于局机关在职人员工资、办公经费及粮食质量安全监管监测、组织粮源、储备粮管理、粮食宏观调控及粮食财务挂账利息补贴等支出。其中:工资及福利支出1100.60元、商品及服务支出2337.66万元、对个人及家庭的补助1.95万元、资本性支出0.00万元、对企业补助2052.05万元。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省粮食和物资储备局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为19.15万元,支出决算为1.94万元,完成预算的10.13%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为1.69万元,完成预算的24.42%;公务接待费支出决算为0.25万元,完成预算的4.43%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严格按照年初申报“三公”经费预算控制经费支出,确保完成“三公”经费零增长目标,同时2021年受疫情影响,暂停了因公出国任务。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.47万元,下降19.50%。其中:公务用车购置及运行费支出决算增加0.17万元,增长11.18%;公务接待费支出决算减少0.64万元,下降71.91%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因按照中央、省委、省政府八项规定、厉行节约等各项要求,我局进一步加强财务管理,严格控制“三公”经费支出,确保“三公”经费只减不增,同时2021年受疫情影响,暂停了因公出国任务。2021年较2020年车辆使用更多,公务用车购置及运行费较上年增加0.17万元。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出1.69万元,占87.11%;公务接待费支出0.25万元,占12.89%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出1.69万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出1.69万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于开展全省粮食流通监督检查、行业指导、储备粮及救灾物资管理以及完成粮食监测扦样等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.25万元。其中:
国内接待费支出0.25万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待1批次(其中:外事接待0批次),接待人次41人(其中:外事接待人次0人)。主要用于国家粮食和物资储备局到我省开展调研及学习考察发生的接待支出。共安排国内公务接待1批次,接待人次41人。
国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省粮食和物资储备局部门2021年机关运行经费支出215.76万元,与上年对比增加58.34万元,增加的主要原因局机关按照省发改委关于统一综合物业的相关要求,日常公用经费中增加分摊办公区域综合物业费。部门机关运行经费主要用于机关办公、邮电、水电、物管、维修维护及办公设备、办公家具等经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日,云南省粮食和物资储备局部门资产总额5,851.19万元,其中,流动资产218.75万元,固定资产3,216.00 万元,在建工程89.50万元,长期投资0.00万元,无形资产2,326.94 万元。与上年相比,本年资产总额减少712.98万元,其中,流动资产减少32.59万元,固定资产减少157.42万元,在建工程减少677.35万元,无形资产增加154.38万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产21项,账面原值7.52万元;出租房屋16,539.42平方米,账面原值1,668.13万元,实现资产使用收入239.65万元,收益由服务中心收取后按“收支两条线”规定全额上缴财政。固定资产和无形资产增加,在建工程减少的原因是2021年我部门在建工程转固,其中:局机关粮库智能化省级平台一整两通项目于2021年1月20日出具竣工财务决算审计报告,并转入固定资产及无形资产。转入资产共计603.98万元(固定资产原值193.46万元,无形资产原值410.57万元)。
三、政府采购支出情况
2021年度,部门政府采购支出总额162.75万元,其中:政府采购货物支出25.57万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出137.18万元。授予中小企业合同金额27.77万元,占政府采购支出总额的17.06%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
财政拨款收入:反映政府部门本期从同级财政部门取得的财政预算资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
工资福利支出:反映政府部门本期应支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出:反映政府部门本期购买商品和服务发生的费用金额,包括办公费、差旅费、劳务费等。
对个人和家庭的补助支出:反映政府部门本期用于对个人和家庭的补助金额,主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。
社会粮油供需平衡调查:是指为全面、准确掌握全国及各地区粮食和食用植物油供需平衡状况,为各级政府粮食宏观调控提供可靠依据,确保国家粮食安全,根据《粮食流通管理条例》而设立开展的一项覆盖城乡居民户、各类涉粮企业(包括粮食收储、加工及转化用粮企业等)的统计调查,调查内容包括粮食、食用植物油的供给量、消费量和库存量,以及粮食跨省流通量等,属于《国家粮食流通统计调查制度》的一部分。
收获粮食质量调查:是指对当年收获粮食一般质量等级状况的评价。
粮食收获质量安全监测:是指对当年收获粮食质量安全状况的评价。主要内容包括:粮食生产和储存过程中使用的药剂残留、真菌毒素、重金属及其他有害物质污染等情况。
附件:1.1.云南省粮食和物资储备局(本级)2021年决算表.xls